日前拙文〈一個「自古以來」的民族〉，有讀者留言，說不講「自古以來」，卻要講近代條約，例如：《開羅宣言》、《波茨坦公告》以及《舊金山和約》。
《開羅宣言》是一九四三年由美、中、英三國共同發出的聯合宣言。主要內容是中、英、美三方堅持對日作戰至日方無條件投降為止；日本歸還自第一次世界大戰以來在太平洋區域所佔的一切島嶼；日本將佔領自中國的所有領土，比如台灣、澎湖及滿州，歸還予中華民國。一九四五年在德國，美、中、英三盟國發表的《波茨坦公告》，其第八條重申日本要履行《開羅宣言》以及「日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國以及吾人所決定其他小島」。
《舊金山和約》則是在一九五一年，戰勝國與日本簽署《對日和平條約》，解決戰敗國日本的戰後地位，釐清戰爭責任以及國際法律問題。同時聯盟國接受日本宣示加入聯合國，並遵守《聯合國憲章》，今後主權平等，和平友好，至此「太平洋戰爭」正式終止。當時出席簽署共四十六國，包括美、英，中國未有出席。但作為補足的《中日和約》則於《舊金山和約》正式生效（一九五二年）前簽妥。
按照日方說法，自一八八五年之後，日本政府再三前往釣魚列島實地調查，確認該地為一無人島，沒有受清朝管治過的痕跡之後，故於一八九五年一月十四日，在當地建立標識樁，正式將釣魚列島劃入領土版圖之內，成為日本南西群島的一部份。而根據一八九五年五月才生效的《馬關條約》第二條，由清朝割讓給日本的台灣以及澎湖列島，是不包括釣魚列島的。故此在《舊金山和約》中，日本根據條約所放棄的領土並不包括釣魚列島。該列島是根據條約第三條，作為南西群島的一部份交由美國管治；並於一九七一年六月十七日，根據日本與美國之間簽署的有關琉球群島以及大東群島的協定（歸還冲繩協定），將管治權歸還給日本。
為何美國把釣魚列島交還日本而非台灣或中國，是跟「戰區劃分」有關。因太平洋戰爭時，釣魚列島是劃入琉球戰區，而非台灣戰區。一九五○年美國琉球軍政府頒佈釣魚列島隸屬八重山群島政府管轄，並且在一九五三年公布「琉球列島之地理境界」，其經緯度明確包含釣魚台列嶼。故此一九七二年美國將琉球群島主權移交日本時，釣魚台列嶼亦包括在內。
此外，日方認為中國對《舊金山和約》內，交由美國管治的區域內包括釣魚列島從未提出過任何異議 ，表明中國沒有把該群島視作台灣的一部份。中共和台灣皆是到了一九七○年，傳出東中國海大陸架發現石油的消息，才開始提出釣魚列島主權問題。
九月廿四日《人民日報》發表文章，批評日相野田會在聯合國大會提出領土領海的問題，認為聯合國不是挑戰國際秩序的舞台。何解中國到今日仍是自說自話，仍說「歷史方言」，而不說「國際語言」呢？
廖綺華
自由撰稿人