德智論衡:歐債危機陰霾漸退

德智論衡:歐債危機陰霾漸退

歐洲推出「OMT」買債計劃,為解決歐債危機踏前一大步。但要徹底解決歐債危機,關鍵在於克服歐元區財政結構的三個弱點:缺乏一個銀行聯盟,包括泛歐銀行監管機構和區域銀行存款保障計劃;任何形式財務分擔;及區內政府的最後貸款人。先談銀行聯盟。自歐盟峯會於6月底結束以來,化解歐債危機略有進展。當前危機有助營造一個更緊密的貨幣聯盟,而不會導致聯盟解體。歐洲政策官員決定整合全區和各國的銀行監察制度,並由歐洲承擔最終的責任。跟現有的國家規管制度比較,這有助強化監察銀行的效果。至於為組成銀行聯盟邁出第一步的歐洲存款保障計劃,仍有多個國家反對計劃,特別是德國。

歐央行撐區內國家

而在財務分擔議題上,歐洲在建立更緊密的財政聯盟方面則進展不大。歐盟峯會上,區內政策官員只是同意在形成一個穩健的預算紀律及競爭力框架後,才會考慮共同承擔主權債務,但這難以在短期內成事。反而出乎大部份市場人士意料之外,歐洲央行願意挺身而出,支持歐洲貨幣聯盟的周邊國家。這是否意味歐洲央行逐步成為區內政府的真正最後貸款人──就如它為區內銀行體系所擔當的角色?若非如此,一旦市場對政府發行的主權債券失去信心,融資成本將會升至導致國家破產的水平。誠然,最後貸款人只應在「罕見和特殊的情況下」提供協助,因為當中涉及潛在的道德風險。我們無法得悉歐洲央行將採取哪些實際行動,以「鞏固歐元作為穩定貨幣的地位」。但歐洲央行已表明將會處理主權債券優先索償權的問題。若沒有官方部門參與,主權債券息差無法持續收窄。歐央行準備推出大規模的措施,以協助主權債券息差收窄,為無限度的干預行動留下餘地。這一點相當重要,因為公開歐洲央行干預債市的限度將削弱其效用,並可能觸發市場進行反擊。總括而言,歐洲在最近數周的發展令人鼓舞,支持我們對歐洲貨幣聯盟日漸團結,而非瓦解的預測。德盛安聯