【本報訊】政府再出招增加住宅供應，政務司司長林鄭月娥昨表示，正研究容許位處市區商貿地段的工廠大廈，向城規會申請加入住宅用途，令工廈可改裝為「過渡性住房」，提供出租小型單位或大學宿舍；政府又修訂《建築物條例》的附屬規例，令工廈改為居住用途毋須縮減樓面面積，料有約700幢工廈受惠。有研究房屋政策的學者批評，活化工廈新政策無疑是向工廈業主或發展商「送大禮」。 記者：譚靜雯
低民望的梁振英班子，連日來不停「撲火」挽救民望。政務司司長林鄭月娥昨到葵涌運通製衣大廈視察，該幢工廈在1972年落成，業主早前已向政府申請活化改裝為酒店，料可提供約598間房間，面積28至30平方米的酒店房間。但該工廈一間半導體原子粒國際公司的前員工透露，因業主申請改裝酒店，最終令公司倒閉，千人失業，批評政府未有全面規劃工廈用途。
林鄭月娥昨巡視後指，現時全港有約1400幢工廈，當中700幢位處商貿地段，在活化工廈措施下，只容許工廈業主免補地價改裝做商業、辦公室或酒店，不能改為住宅用途。為了短時間內增加住宅單位供應，當局將與城規會商討，研究容許商貿地段的第二欄中（即任何改裝申請需由城規會審批）加入住宅用途，令工廈可改裝為「過渡性住房」，提供小型單位或大學宿舍出租。
強調屬臨時措施
她又稱，現時《建築物條例》工廈若改為居住用途，需降低地積比，「即要減樓面面積，業主一定唔肯。」建議修訂《建築物條例》的附屬規例，容許工廈改裝為住宅毋須降低地積比，盼爭取在半年至一年內，完成公眾諮詢或審批等的程序。
林鄭月娥強調，今次改裝工廈作住宅只是臨時措施，不是另類的資助房屋，政府無意規管租住對象和租金，但業主不能將單位分散出售，而租金水平則由市場釐訂，「家喺長沙灣或葵涌租一個劏房要三至四千，呢類改裝出租嘅過渡性住房，在市場上，我覺得唔可以叫價成萬元。」
港大地產及建設學系前助理教授姚松炎表示，近年工廈價格的升幅驚人，以港島工廈為例，平均每平方米價格由03年低位的7345元（約每方呎682元），一直炒上至今年6月的48962元(約每方呎4549元)，升幅逾6倍，「市場人士一早已經估到政府會咁做，所以炒到天價咁高，買家其實都喺等緊呢一日，因為免補地價將工廈轉住宅用途可從中獲利。」他認為新政策向工廈業主「送大禮」。
姚松炎又指，政府沒有理由改變土地用途，嚴重違反城市規劃原則，工廈地帶不論空氣污染、交通配套及公共設施不符合香港標準規劃準則，「即冇哂原則，見到政府山窮水盡，頭痛得好緊要，咩到攞嚟搞！」
活化工廈新政策重點
‧在城規會「商貿」用地加入住宅用途，令工廈可改裝為「過渡性住房」，包括出租小型單位或大學宿舍
‧修訂《建築物條例》的附屬規例，改建為「過渡性住房」的工廈，不需降低地積比，保留現有樓面面積
‧全港約700幢位於「商貿」地帶的工廈受惠，業主可向城規會申請，毋須補地價
資料來源：特區政府
工廈業主對新政策疑慮
‧水箱、水管、消防等基本設施要全面改造，加建廚房又要額外鋪設煤氣，成本甚高
‧電梯等基本設施不足應付住宅的人流，投入成本與回報不成正比，改裝意欲暫不高
‧改裝涉及繁複的建築物及消防條例，現未有詳細內容，業主尤如瞎子摸象