【本報訊】隨着淘點網、PayPal等線上網購交易及電子貨幣零售支付模式愈趨普遍，當中牽涉充值儲值卡及金額收付，間接等同存款及資金往來，但現時經營商或支付平台皆無特定法規監管，為保障消費者權益及風險可控，消息說，金管局正起草相關的電子貨幣及零售支付系統條例草案。記者：劉美儀
日後經營有關網上交易中介及電子支付平台的營運商，將受金管局發牌規管；初步估計，若進展配合，冀最快明年下旬可向立法會提交條例草案審議。
擬促進無紙化繳費
對於籌劃電子貨幣零售支付法例草案，金管局發言人接受查詢時回應說，為確保電子貨幣及零售支付系統能在安全穩妥環境下營運，令使用者權益得到保障，該局正進行有關政策及法規研究，當中除了參考外國經驗，亦會因應科技發展對電子貨幣及零售支付系統的影響，草擬制定適用於本港的相關法例。
被問及何時提交法案，她只說，將在適當時候諮詢業界對條例草案意見，強調訂立有關法例可為香港電子貨幣發展普及與應用，提供更有利環境和條件。
金管局旗下金融基建部近年積極研究，促進電子化支付渠道的發展，除了草擬中的電子貨幣零售支付系統條例草案外，該局亦正計劃發展一站式收付賬單電子平台，促進本港無紙化繳費。
消息說，雖然草案日後監管的對象，即提供網購中介交易及電子貨幣支付平台的營運商，並非屬認可機構（銀行三級制成員），金管局擬訂法例監管非認可機構，理論上可能涉及要修訂《銀行業條例》，不過據了解，是次立法工作不必觸及上述修例。
毋須修訂銀行業條例
因金管局早於04年已設立《結算及交收系統條例》（Clearing Settlement System Ordinance，簡稱CSSO），有關條例賦予中央銀行及貨幣管理當局必須監察重要的結算及交收系統，以促進系統安全及效率，故是次新條例草案將以CCSO附屬法例形式提出，毋須修訂《銀行業條例》。據悉，金管局正與財經事務及庫務局保持密切溝通，以確定向立法會提交草案的時間表。
八達通是本港最通行的多功能電子收費系統，亦是目前唯一由金管局以認可機構身份獲發牌及接受監管的非認可機構。