【本報訊】中國國務院於本周三召開檢討上半年經濟形勢兼為下半年調控定調會議前,總理溫家寶高調警示,中國經濟當前還沒有形成穩中回升態勢,經濟困難可能還會持續一段時間,而破解發展難題關鍵要靠改革開放。發改委經濟專家建議,貨幣政策宜穩健偏鬆來穩經濟。
溫家寶於周日(15日)在四川成都主持召開經濟形勢座談會上表示,應充份估計形勢的複雜性、嚴峻性,確保實現今年經濟社會發展目標。他說,下半年要適當加大政策預調微調力度,切實提高政策的針對性、前瞻性和有效性。
經濟嚴峻 第三季未見底
中國目前經濟的確充滿複雜性和嚴峻性,發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪認為,中國經濟探底時點有可能延長至第三季度,年內「雙降」(減息率和存款準備金)仍有較大空間。
陳東琪指,中國尤其要防範生產性通縮向消費性通縮轉化,繼而發展成全面通縮,因此伴隨着通脹回落,下半年有必要也有條件實施穩健偏鬆的貨幣政策,「雙降」空間較大,存款準備金率有條件由目前的20%降至18.5%,而財政政策上結構性減稅更須落到實處。
《中國證券報》分析文章指將於本周三召開的會議,會議後有關部門有望出台一系列旨在促進經濟穩增長的政策措施。作為對下半年政策調整定調的會議,顯然決策層格外重視。進入7月,中央高層頻繁奔赴各地摸底調研。7月9日、10日,溫家寶主持召開了兩場經濟形勢座談會,聽取專家和企業負責人的意見和建議。7月13日至15日,溫家寶到四川省成都市就當前經濟形勢進行調研,並在成都主持召開河南、湖南、廣西、四川、陝西五省區經濟形勢座談會。
副總理李克強則於7月13日、14日到湖北考察經濟運行、結構轉型和老區發展等情況。副總理王岐山7月5日到江蘇考察進出口工作,瞭解外向型企業在國際經濟環境惡化下的實際經營困難。業內人士表示,這也是為本次會議的召開前,高層多聽取各方意見,掌握更加全面的經濟資訊,合理把脈經濟走勢。
為應對當前經濟增速回落,主流觀點是着眼於短期,實施逆周期調節政策,適當加大重點專案建設,酌情放鬆銀行體系資金向實體經濟傳導的管制約束,保住增長底線。
央企國企利潤壓力增
不急救經濟,不但抵銷過去微調措施效力,更令失業率上升。陳東琪指出,因為定單減少、利潤下降及對未來預期不好,企業下半年很有可能出現較大規模的裁員,繼而影響到收入預期和消費,第二三季度居民收入都會下降。他續說,今年上半年就業形勢之所以穩定,也是企業吸取08年的教訓,裁員過早的話,一旦經濟恢復可能就面臨無工人可用的情況。
事實上,央企國企利潤壓力日增。中國財政部昨公佈,1至6月國有企業累計實現利潤總額逾1.02萬億元(人民幣.下同),同比降11.6%,為連續第五個月下降。1至6月中央企業累計實現利潤總額逾6952億元,同比降10.4%,地方國有企業累計實現利潤總額逾3251億元,同比降13.9%。