南韓新行政首都世宗市今成立

南韓新行政首都
世宗市今成立

經過10年糾纏,南韓新行政首都世宗市今日(周日)正式成立,由9月起到2014年,將有36個政府部門和國營機構遷入,有逾10,000名公務員會在當地工作。但總統府和10多個重要機關仍會留在首爾,政府一分為二,被指拖慢政府工作效率。

世宗市位於南韓中部的忠清南道,距離首爾120公里,面積465平方公里,相當於首爾70%般大。當地基建、政府建築物和住宅的建造成本達22.5萬億韓圜(1,530億港元),其中8.5萬億韓圜(578億港元)是政府資金。

世宗市今日起正式成為南韓的行政首都。 法新社

總統府國會留首爾

當局建立行政首都是為了平衡區域發展,因為現時僅首爾和周邊衞星城市的人口已佔全國近50%、經濟生產亦佔了國內生產總值近50%。當局期望世宗市能舒緩首爾的人口壓力,並吸引企業到中部投資。
世宗市發展只屬第一階段。當局估計隨着發展至第二、第三階段,人口會由現時的12萬,逐步增至2030年的50萬。
36個將遷往世宗市的政府機關,包括9個政府部門和16個國營機構。率先遷入的是總理辦公室,而今年底前,財政部、環境部亦會陸續跟隨,而總統府、外交部、國務部和國會等10多個政府機關仍留在首爾。
當局對世宗市發展滿有信心,指當地樓價較首爾低,民眾搬到當地就有更多閒錢放在家人和消閒活動上,同時亦可帶動當地以往死寂的經濟。

被轟拖慢政府效率

有批評者則大潑冷水,指世宗市計劃注定失敗。南韓審計監察委員會今年2月就指,沒有減稅或政府補助等誘因,世宗市難以吸引私營地產商和企業前往投資,能成為獨立城市的可能性不大。政府一分為二,官員每次到首爾要花兩小時,增加官員的交通時間,難免拖慢政府工作效率。
打造世宗市由前總統盧武鉉在2002年提出,他原計劃直接遷都世宗市,但憲法法院2004年裁定首都應留在首爾,他惟有妥協,改為將世宗市成為行政首都。現任總統李明博欲將世宗市降格為工業、科學和教育重鎮,但前年遭國會否決。
南韓《韓國先驅報》/法新社