陝西農婦馮建梅懷孕七個半月被強迫墮胎,再度曝光中國地方官員在執行計劃生育政策時的滅絕人性。雖然當局將強徵超生費改為社會撫養費,雖然大批令人毛骨悚然的計生口號被鏟除,但江山易改、稟性難移,官員追逐政績、追逐超生費「分紅」心態不變,「城市吃地皮、鄉村吃肚皮」的現狀不變,虐待孕婦、虐殺胎兒的事件就不會杜絕。
網上傳聞稱,當地官員因向馮建梅索取4萬元超生費不果,才強迫她墮胎。按照陝西省的規定,超生二胎的社會撫養費徵收標準為上年人均收入的三至六倍,以去年陝西農民人均收入約5,000元計,馮建梅如生育第二胎將被罰款1.5萬至3萬元。如果馮建梅和丈夫繳得出這筆罰款,或許不難生下第二胎。
暴力口號鏟除 官員心態未變
內地不時傳出計生暴力事件,問題在於官員不只想升官,還想發財。一方面,地方官員要面對「計劃生育、一票否決」政策的壓力,即轄區內一旦未完成計生任務,主要官員就不能晉升。為保仕途,官員無所不用其極,「打出來,流出來,墮出來,就是不能生下來」、「寧可血流成河,不准超生一個」、「該紮不紮,房倒屋塌;該流不流,扒房牽牛」等震驚海內外的口號,其實也是地方官員的行動準則。為免繼續損害中共形象,當局自2007年起着手在全國鏟除計生暴力口號,但官員心態並未隨之改變。
另一方面,徵收超生費已成鄉村官員獎金的一大來源,而非按法律規定上繳國庫,因此有「鄉村吃肚皮」之說。朱鎔基擔任總理時簽署發佈的《社會撫養費徵收管理辦法》,於2002年9月開始實施。始於1980年代的超生罰款,在1990年代改名計劃外生育費,至此又改名社會撫養費,但並未改變多數收費淪為官員額外獎金的實質。內地媒體曾披露,全國一年徵收的超生費逾200億元,但去向成謎。廣西博白縣2007年更因濫收超生費,引爆釀成嚴重傷亡的官民衝突。
李平
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