轉軚倡雙非一刀切 隻字不提居港權人口報告勁擦梁鞋

轉軚倡雙非一刀切 隻字不提居港權
人口報告勁擦梁鞋

【本報訊】候任特首梁振英一聲令下將明年私家醫院的「雙非」配額減至零後,即使官位高至政務司長的林瑞麟也要配合。政府昨公佈人口政策報告書,以往被捧為香港人口新血的雙非,如今變成負擔;又附和梁振英指「零配額」才是有效解決方法;政府又大玩數字遊戲,指一旦雙非全數湧港,要開設過百間學校收容。立法會議員批評,官員只顧擦梁振英鞋,對雙非擁有居港權的核心問題視而不見。記者:姚國雄 倪清江

這份由唐英年做到林瑞麟的人口政策報告書,提出十項建議,如加強在邊境口岸截查雙非、提高衝急症室的收費、研究延長退休年齡、增加學校學額應付雙非學生,但沒有一項是全新建議,部份甚至已在執行,缺乏長遠政策。外界焦點放在報告如何處理雙非,但報告連最敏感的雙非可享居港權、是否應透過修改《基本法》或釋法解決,則隻字不提。

指「零配額」最有效

將快離任的政務司長林瑞麟昨一改政府唱好雙非對本港人口注入新血的官腔,率先指一旦17萬雙非兒童湧港讀書,本港要即時開設百多間學校:「呢個擔子其實係太重!」
但本港生育率低、人口老化是大勢所趨。報告指出,若沒有新血補充本港日漸老化和萎縮的勞動人口,「潛在本地生產總值(GDP)增長便很可能受到嚴重制肘」。到2020年時,本港撫養比率會由1,000人撫養1,042人,負擔較世界「1,000人撫養1,000人」的標準比率為高。
惟林則唱反調,他指任由單非和雙非來港,本港人口在2039年會有約890萬,若明年起實施零配額,未來30年的人口則只有830萬,當中60萬是否來港仍是未知數,但撫養比率卻不見得有這批單非、雙非而獲改善,所以還是零配額更有效解決問題。
他更稱,本港家庭對雙非家庭有「好大意見」:「纏繞香港十年嘅雙非問題,係時候要解決……候任特首提出『零配額』,可即時徹底解決問題。」他強調,減低年輕人失業率、提高婦女就業、延長退休年齡和透過每年4萬名輸入人才計劃,才是解決人口老化的良方。

梁振英稱會研究

工黨李卓人批評,特區政府一時一樣:「以往政府將雙非捧到天上有地下無,又話佢哋係新血,而家就將雙非變成萬惡之源,全是長官意志,成個政府都係顧着擦梁振英鞋。」
公民黨余若薇批評報告「冇料到,炒冷飯,草草收場」,幾乎所有建議也是執行中,不滿連雙非擁有居港權的核心問題也沒觸及。港大社會工作及社會行政學系教授羅致光批評報告只是搜集資料,未能推算雙非對本港的影響。候任特首梁振英昨帶點風騷回應報告,稱已收到報告,會詳細研究。
這份影響本港長遠人口政策的報告書,當局昨並無正式招開記者會,只趁林瑞麟出席一場合時回應不足十位記者的現場提問,及一場吹風會作罷。他否認低調公佈,並指「已即時將報告上網,一日見兩次記者,下周又會去立法會交代」。

人口政策報告重點

‧繼續截查內地孕婦入境及提高衝急症室產子收費
‧92%單非及52%雙非嬰兒最終在港定居
‧今年9月實施每日1.3萬名以禁區紙或免落車檢查的跨境學額,控制學童數目
‧若實施「零雙非」,2041年人口升至830萬,比原推測少60萬
‧總勞動人口在2020至29年,下跌25%至349萬
‧預計2020年本港經濟撫養比率升至每1,000人撫養1,042人
‧政府可考慮帶動公眾討論較高退休年齡,並透過提高年輕人及婦女就業率和輸入人才計劃增加勞動力
‧至2018年,對高學歷人力需求增長3.7%至5.54%,低學歷則減2.7%

資料來源:人口政策督導委員會《2012年度進度報告書》