香港回歸的故事，像阿婆的纏腳布一樣長。
BNO這一段最為哀怨。97前，大家爭它捧它，產婦月都未坐穩就抱寶寶去奔波申領。紅簿子上「括號加個O」暗示「甚麼都不能做」──香港人是明知的──還是死心眼兒的為O死為O忙，以為從此有保障有未來。97一過，藍簿子上場，撒下一堆「免簽證」的餌，大家乖乖上釣，曾經多麼珍視過的紅簿子瞬間被打入冷宮，十年過去就連續期也嫌貴不做。BNO像過氣的紅牌阿姑，連鹹魚翻生都乏力。
記者：劉嘉蕙
攝影：黃子偉
節目主持：我是甚麼人？
對世界大多數人來說，你是甚麼人就用甚麼護照，法國人用法國護照、日本人用日本護照。但香港人因為有97問題、出現了BNO這個國籍怪胎：殖民地時代出生、攞過BDTC（BritishDependentTerritoriesCitizen，英國屬土公民）及BNO（BritishNational（Overseas），英國國民（海外））的港人，外遊時大概跟我一樣疑惑過：出入境表格上國籍一欄，應該填BR定HK？
「我百分百會填HK！但據我觀察，大部份關員都會刪去我寫的HK，填上BR。」BNO護照忠實持有人雲海說。「每次我都問自己，我是British嗎？當然不是！Chinese嗎？也不是。寫HK又俾你刪，BNO持有人到底是甚麼人？」
97年7月1日，他記得他在日本，用新鮮出爐的BNO，「當地關員瞄瞄我的護照，說了句話我記到家：『WelcometoJapan，RedHongKong!』那名關員無疑是極度政治不正確，因為一本BNO被人視為赤化，我覺得非常無奈。」
英國佬雙重標準
長中國人面孔，拿蓋着大英帝國徽章的護照，出入境時被問呢問路，不是罕見的事，「03年我去埃塞俄比亞，入境時被關員問了好耐。他問我是甚麼人？香港人是否中國人？中國人點解有英國護照？拿特區護照的又是否中國人？那澳門護照是中國人嗎？既然以上三種護照都是中國人，那中華民國護照又是不是中國人？我知道他不是整蠱我，他真心不明白為何中國人分咁多種；我答完他的問題，心想，這不就是中國人的悲劇嗎？」
雲海是70年代出生的人，在那年頭土生土長香港人的認知，英國國籍是與生俱來的；至80年代，「英籍港人」的權利不斷被削減輾碎，最後變成「只供外遊而無法居留」的BNO。「件事無奈在於，受影響的是香港人，但香港人完全無Say。」其實類似情況不只香港獨有，歐洲直布羅陀的故事跟香港相似：英國1830年開始殖民統治，西班牙覺得直布羅陀是她的，兩國爭主權，傾唔掂，交由人民公投，阿仔最終決定跟英國。香港呢？乜都無投過，「我的不滿是，英國在處理主權問題上有雙重標準。當初承諾保障港人，到頭來是無承擔、無責任、無口齒，BNO淪為一份旅遊證件，完全無人理。」
拿BNO兩面不是人
15年後，作為旅遊證件都嫌過氣。雲海最近去尼泊爾就有不快經歷，「尼泊爾一般用BNO通行，上次我在機場出境，航空公司人員要查我的VISA，我說我是香港人、有身份證，去香港從來不用VISA，他堅持要有。」
時運低遇到蠢人？「不單發生在我身上，我在電台分享經歷，之後收到電郵，原來有人在歐洲也碰到同類情況。以前用BNO很順暢，為何近年才出現阻撓？是否有政策改變了而我們不知情？」他聽過太多案例：持BNO朋友在歐洲被搶銀包，英國領事館唔理、中國領事館說無責任要幫，「最多道義上畀佢返內地，再用回鄉證返香港。」拿BNO，兩面不是人，「情形就好似，我有個生母，又有繼母，一日繼母將我揼畀生母，點知生母又唔理我，叫我搵表哥（特區政府）。其實特區護照何嘗不是另一份旅遊證件？也不是國籍呀。如果想我認同你，點解唔直接畀本中國護照我？」
旅遊作家：山旮旯小國BNO啱用
特區護照和BNO，不是有你無我的。政府有關網頁清楚列明，市民可以同時持有BNO及特區護照。成為「雙護照族」，雖不代表閣下外遊時會有多個保障，但肯定多個方便。
出過書寫印度和南美的旅遊作家徐岱靈經驗一籮：「2010年我去塞爾維亞，當時特區護照沒有免簽證，手續要返北京或上海搞，我覺得煩，索性畀多啲錢在香港續領BNO。剛好當時《LonelyPlanet》選出阿爾巴尼亞做BestTravel第一位，BNO不用簽證，特區護照要，可以順便去埋。」以上兩個國家分別於2011及2012年跟特區政府簽訂免簽證協定，現時港人憑特區護照可免簽證逗留最多14天。
翻查官方資料，97年特區護照免簽證國家共48個，短短15年免簽版圖擴充至145個，比BNO多27個。以地區分佈論，特區護照的強項是東歐、非洲、中亞及俄羅斯一帶，而BNO在中美洲多國及梵蒂岡有較多免簽國家。「去歐盟國家，海關人員見到封面係紅色，有時望一眼就畀你過；有時去小國，經山旮旯邊境過關，使用BNO較易蒙混過去。用特區護照都得，不過可能會被關員問多啲check耐啲，用BNO就快好多。」世界很現實，英國始終比較多人識，甚至可以打開話題。「有次在科索沃登記hostel，職員看到我的紅色護照，跟我說『You'relucky!』他們內亂連年，好想有個庇護。」
雙護照走天涯，Touchwood出事，你搵哪一個？「好彩未遇過，我估我第一時間都係打畀屋企人同保險！老實講唔覺得任何一個領事館幫到我。」
學者：為600萬人爭居英權
中大崇基學院神學院院長盧龍光，是六四後爭取居英權、「港人救港」運動的活躍分子。回想這段熱血歲月，盧龍光依然有火：「居英權是香港人應得的，81年修改國籍法前香港人就有居英權。香港人百多年來為英國貢獻了很多，這個權利，香港人可以放棄，但英國人無理由剝奪！」
「80年代，香港人本來不重視居英權，誰料發生了六四，英國怎可以把香港交到一個會屠殺人民的政權手上！香港人想留低，但對未來有恐懼，所以才要求英國開一條走火通道，讓大家毋須移民都有條後路。」90年英國政府批出居英權予50,000家庭，首選公務員、對社會有貢獻人士，盧龍光太太拿到了，他卻選擇放棄。「這是原則問題，我們爭取的是600萬港人有居英權，結果只批予少數人，英國政府沒有負該負的責任。太太需要居英權，因為她父母擔心；我不需要，我不是為自己爭居英權，香港大部份人都無居英權，點解我要攞？」
有時會有三唔識七的路人上前向他道謝──早期拿英國公民護照留學，交的是本土學費，比國際學生平一大截，受惠的是莘莘學子，「無論如何當年爭取過居英權，對香港是有好處的。」今天盧龍光退下火線，不諱言也是「雙護照族」，「我不是特地保留BNO，而是旅行當然有多本護照比較好。早前我去哥斯達黎加用特區護照，關員左問右問；後來我說有BNO，但有效期不足六個月，他們居然說無所謂，叫我應該一早拎BNO出嚟。」
BNO當紅事件簿
1984年
《中英聯合聲明》簽訂，決定香港主權將於1997年移交中華人民共和國。英國計劃引入一種新國籍，讓香港的英國屬土公民（BDTC）於97後與前宗主國繼續維持某種適當關係。
1985年
英國制定《1985年香港法案》，創立英國國民（海外）（BNO）的新英國國籍；所有憑香港關係取得英國屬土公民身份人士，將有權登記取得英國國民（海外）身份。
1987年
BNO身份正式開始登記程序，持有BNO人士可申請相關護照。
1989年
六四民運，香港出現移民潮。為穩定民心，時任行政局議員鄧蓮如及李鵬飛飛到倫敦，就居英權問題游說英國政府。
1990年
香港總督衞奕信公佈居英權計劃，提供英國屬土公民予50,000個家庭，名額主要給予公務員，以及對殖民地有貢獻人士。
1993年
港府按年齡組別分階段為所有香港英國屬土公民登記為BNO及簽發護照，逾期申請將不獲受理。BNO身份登記的最終限期為1997年12月31日，此日期以後，BNO身份永遠停止接受新登記。
1996年
登記英國國民（海外）最後限期前，僅3月便有逾5.4萬人湧到灣仔入境處，蛇餅打至灣仔運動場。
BNOVS特區護照
護照內頁觀花賞鳥
特區護照07年改版，於內頁印上四季花（春牡丹、夏荷、秋菊及冬梅）圖案，並以不同書法字體的「華」字襯底，設計招來不少網友漫罵。前無線新聞主播區家麟更在自家Blog中，直指新版本「BadTaste」、「好娘」、「俗氣」、「硬銷」、「愛國教育愛到你的特區護照上了」。
其實在護照上搞花臣並非特區政府專利，記者手上的BNO護照是06年版本，揭開是一本雀鳥圖鑑，內頁有四種鳥類圖案，分別為隼（Merlin）、麻鷸（Curlew）、長腳鷸（Avocet）及紅鳶（RedKite），個人資料頁上另有翠鳥（Kingfisher）及紅松雞（RedGrouse）各一隻。而於2010年發行的最新版英國護照，雀鳥不見了，換入WhiteCliffsofDover、BenNevis等英國特色地貌，驟變成「國家地理雜誌」。
BNO由睇雀變睇石，離不開大自然，少了政治味。
網上BNO平權運動
回歸轉眼已15年，而BNO護照有效期是10年，不少港人任由BNO在抽屜中悄悄過期。但深宮怨婦也不是無人理，近年網上斷續出現BNO討論熱潮，facebook上更有人成立「BNO英國國民海外護照平權運動」，分享港人使用BNO出入境的情況，有逾1,600人like，許多關心BNO權益的網友在群組上密密留言。
