《拆解教科書市場 四之二：假分拆真補貼?》將教材和教科書分拆定價，是當局聲稱可調低教科書價格的藥方，結果書價不跌反升。原來，未必是配錯藥，而是有人擅改藥方。出版社聲稱按成本比例9:1為教科書與教材定價，但教育局研究卻指比例應為8:2，教材成本較聲稱高，出版社「假分拆真補貼」，家長買書時仍要補貼教材。
記者：翁煜雄 倪清江
消委會指出，本地課本售價比台灣、廣東和新加坡都貴，以小學三年級中文教科書為例，香港是廣東的7倍，台灣的5倍及新加坡的4倍。教育局2009年檢討的結論是，既然出版社聲稱老師用的教材成本高，令學生用教科書價貴，那要求教材和教科書分拆定價，既符合用者自負原則，課本也可望減價。當局去年禁止前，教材都是書商送學校，成本由教科書售價補貼，羊毛出在家長身上。
書商去年起分三年逐步分拆定價，去年只分拆新版書，上月終為700本舊書分拆，但結果整體售價竟貴了0.51%，有的更貴2%。書商解釋，教科書與教材定價，是按成本比例9:1計算，但以往教材是送贈學校，涉及的圖片及文章都獲豁免版權費，分拆後獨立出售，須重新付版權費，如向國際通訊社或本地報章購一張相，版權費要1,000元，令整體成本上升，加上通脹，課本售價仍要提高。
9︰1成本比例惹人質疑
例如，若教科書分拆前賣100元，分拆後教科書應賣90元，教材賣10元，但版權費等令整體價格升至115元，按9:1計，教科書須加價至104元，教材11元。
不過，莫論版權價的真確性，教科書與教材成本比例有惹人質疑之處。出版商常強調教科書與教材由同一批人員製作，難分拆成本，今次也沒詳細解釋，9:1比例的計算方法。
教育局消息人士透露，最近託國際顧問公司研究，在假設條件下推算，教科書和教材的成本比例平均應是8:2，並非9:1，即教材佔成本最少兩成。因此，書商可能仍將教材部份成本轉嫁教科書，家長繼續補貼。
消委會與出版商周旋近30年，總幹事劉燕卿也坦言，對9:1比例感莫名其妙，因出版社多年來都呻教材成本高，「成日話又要做光碟，又要搵教授做試題庫，點解家分拆，就話只佔成本一成?我連只佔兩成都有懷疑，最好係拿出數據來」。
教材包括教師用書、工作紙、電子版課本和試題庫等，以佔教材成本30%至50%的教師用書為例，因額外附指引、答案及補充單元等，單是頁數已是教科書一倍甚至兩倍，製作成本理應不低。
家長們是「回不去了」，不願再為教材補貼，出版社確有責任真正為教材與教科書分拆定價。