【本報訊】候任特首梁振英執意進一步擴大臃腫的政治委任官員架構,已惹來浪費公帑的疑慮;政制及內地事務局昨竟建議,下屆出任司局長的問責官員,將獲大幅調升薪金8.1%,追回09年自願減薪前的薪酬水平,加薪幅度更高達14.3%。學者及公務員團體均批評,表現一直未達公眾期望的問責官員仍獲大幅加薪,明顯肥上瘦下,新管治班子未上任先給市民一個壞印象。記者:蔡建豪、黃偉駿
政制及內地事務局局長譚志源昨表示,行政會議上周二已接納獨立委員會建議,同意將於7月上任的新一屆司局級政治委任官員,現金薪酬將增加8.1%。三名司長級官員加薪後,月薪介乎33.3萬至35.7萬元,兩個新設的副政務司司長及副財政司司長,月薪為32.7萬元,與局長級的32.2萬元相若。
加薪「唔使梁振英同意」
至於被公認貨不對辦的副局長級官員,月薪也獲劃一調升至22.5萬元,最高增幅達16%,整個政治問責團隊,只得「可有可無」的政治助理要減薪,規定月薪上限為10萬元,每名司局長可按需要聘用多於一名政助,但每年聘用的薪酬總額也限定為120萬元。由於問責官員在09年時,曾自願劃一減薪5.38%,是次薪酬調整在追回減薪幅度後,實際薪酬加幅高達14.3%。
譚志源指司局級官員薪酬已有10年未作調整,決定增薪幅度時,已考慮本港經濟表現、私人市場薪酬趨勢及丙類消費物價指數變動等因素。被問及一般打工仔難有8.1%薪酬加幅,他反指8.1%增幅相等於每年0.78%平均增幅,加幅「溫和」。他承認有將建議知會候任特首辦,但加薪細節「唔使得佢(梁振英)同意」。
司長、局長、以至副局長及政助,整個問責班子表現一直「肥佬」兼人工偏高,譚志源指大幅減低政助薪金,正是回應批評聲音。他指現時副局薪金更高於高級公務員,令工作上不時遇上障礙,外界對副局的批評已越來越少,獲加薪並非肥上瘦下。他指是次薪酬建議將為政府每年節省500萬元,稍後將呈交立法會審議。
「鍾意加幾多就幾多」
司局長大幅加薪,惹來各界廣泛批評。公務員工會聯合會總幹事梁籌庭直言,建議肥上瘦下,在薪金基數偏高下,8.1%是一個非常大的加幅,副局及政助等薪金一早應再評定,是次提出加薪欠缺實際表現支持。他批評政治委任官員制度架床叠屋,形同在公務員以外另立團隊,公務員一直要為問責官員負起推銷政策的工作,但底裏卻不為司局級信任。他指過去公務員減薪未獲補償,司局長不應獲追回自願減薪的薪金,「公務員有規有矩,佢哋就隨想曲,鍾意加幾多就幾多」。
中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強指,加薪會影響外界對新班子的印象,「一上場就加人工,喺政治姿態上會惹人意見」。街工立法會議員梁耀忠直言,問責官員不應加薪,在委任原則不明下,應檢討整個制度,他表示會反對加薪建議。