《審計署報告》
【本報訊】新界官地被非法佔用問題嚴重,審計署報告揭發地政總署處理非法霸佔官地個案不力,有個案立案逾10年仍未完成處理。據悉,新民黨副主席史泰祖及元朗十八鄉鄉委會主席梁福元也有份非法霸官地,其中梁福元家族持有的大棠荔枝山莊,非法佔用官地足足18年。審計署批評,長期非法霸佔官地個案,會令人感覺當局無決心執法,造成不良先例,有損地政總署聲譽。
記者:鄭啟源、白琳、陳凱迎
審計署發現,去年分區地政處接獲的懷疑非法佔用官地個案較08年上升15%。地政總署雖將涉危險、嚴重污染或損害公眾利益個案列為優先處理,但審計署發現去年494宗未完成處理的優先個案中,70%未能如期在四個月內完成,有4宗個案處理時間已逾10年。
發出16封警告信無果
其中梁福元家族持有的大棠荔枝山莊,地政總署由93年立案處理至今,事隔18年仍未完成糾正。漁護署在93年發現山莊非法佔用大欖郊野公園中8.2公頃的官地,轉介地政總署處理,該署18年間巡查37次,向負責人發出16封警告信,要求拆卸違例建築物及停止佔用官地但無果。
山莊歷年曾向當局提交9次短期租約申請,望保留建於官地上的遊樂場等違例建築,8宗申請已被拒,餘下一宗涉523平方米官地的申請正處理。涉事官地曾大規模開發、種植荔枝樹、建造行人路及休憩設施。根據山莊00年6月向當局提交的圖則,山莊佔地12,397平方米,但有4,672平方米屬官地,佔總面積38%。
山莊內燒烤場、食堂、蝙蝠洞及標本展覽室等設施被指違規經營,負責人因無牌經營公眾娛樂及食肆業務,已兩遭食環署檢控。山莊已承諾兩個月內拆除所有違例建築。地政總署指若荔枝山莊提出的短期租約申請再被拒,將不接受新租約申請,並會立即採取土地管制行動。
史泰祖別墅亦曾霸官地
另外,史泰祖位於上水雙魚河的「天倫小築」別墅,去年因非法改建寮屋及霸佔3幅共8,000平方呎官地,被勒令清拆,史已完成清拆。審計署審視該案時,認為地政總署對寮屋等已登記搭建物監管不足,涉事地皮原登記有八間寮屋,地政總署20年前已知搭建物違規,但到去年底才取消政府土地租用牌照,清除違規建築。
現時地政總署負責管理32,276公頃未批租和未撥用的政府土地,佔香港土地總面積29%。審計署批評地政總署沒主動視察,大部份個案因傳媒報道或市民投訴才採取行動,事後又未能迅速執法。發展局回應指,因政府土地遍佈全港,無法逐一巡查,認為因應投訴採取行動的做法合理。本報截稿前未能聯絡上梁福元。
大棠荔枝山莊霸官地事件簿
1993年4月
元朗地政處接獲轉介,大欖郊野公園有8.2公頃官地被非法佔用種植果樹,荔枝山莊內有違例建築
1993年至1995年12月
元朗地政處巡查12次並發出4封警告信
1995年12月
當局採取行動,清拆部份違例建築及清除果樹
1996年至2002年
元朗地政處巡查19次再發9封警告信,要求停止霸官地及清拆違例建築
2002年6月
當局巡查發現政府土地上仍有遊樂場等違法建築
2002年至2011年11月
元朗地政處巡查6次並發出3封警告信
2012年2月
荔枝山莊歷年曾提出9份短期租約申請,8份已被拒,地政處正處理餘下1宗申請。
資料來源︰審計署