【本報訊】政府於黃竹坑和大埔兩幅私家醫院用地的招標文件內，列出八大條款，如要求每年至少有半數服務預留予港人使用、最少三成服務要以套餐式收費，並將產科病床數目限制於整體的兩成以下，違反條款者會被罰款及雙倍償還拖欠的服務，最嚴重會被政府接管服務。有團體認為，有關條款和罰則無法起規管作用。
食物及衞生局長周一嶽昨指，今次招標的評審準則着重服務承諾，投標者的服務條件佔總評分70%，地價只佔30%；投標於今年7月27日截止，預計明年初公佈結果。投標審核由中央投標委員會決定。
產科病床限兩成以下
招標條款包括限制中標者把產科病床數目維持於整體病床總數的兩成以下，以防服務傾斜。有關私院將來落成後，要每年預留最少三成標準病床的住院病床日數，以提供套餐形式收費的服務；醫院每年也最少要有五成住院病床日數，為港人提供服務。其餘條款包括土地須主要作醫院服務和服務須得認證等（見表）。
政府可向違反條款的中標者作出懲罰。如有關私院以套餐式收費或預留予港人的住院病床日數，低於上述條款要求的數額，政府可要求院方於翌年作補救，雙倍償還所欠的病床日數，因無遵守條款而多賺的收入，也須全數繳付政府；若中標者產科床位多於規定的兩成，政府也可沒收多賺的有關收入。一旦中標者嚴重違反條款，政府可接管其部份、甚至所有服務。
漏洞成服務雙非隱憂
關懷香港召集人郭家麒質疑，中標者將來可「做靚盤數」，只須在整體服務上預留半數予港人使用，港人最缺乏的產科病床卻可全數給予雙非孕婦，無助解決本港醫療服務的核心矛盾。
他又指私家醫院即使多次發生醫療事故，政府卻無運用現有權力，作出相應懲罰，擔心即使政府現時就新推出的私院用地定下條款，也只是「得個講字」，將來未必會執行有關罰則。
兩地招標條款
‧最多30%面積設家屬及照顧者住宿和員工宿舍
‧簽訂協議日期起計60個月內開始營運
‧不少於300張病床
‧提供內科、外科、矯形及創傷外科和婦科，產科病床佔20%以下
‧標準病床每年最少30%的住院病床日數須套餐收費，收費資料要詳盡
‧每年至少有50%住院病床日數給港人，提供70%或以上者可得滿分
‧服務須持續獲得醫院評審的認證
‧就遵守上述各項條款的情況定期向政府作出滙報
資料來源：食物及衞生局