在人民幣國際化的進程中，各地方部門均爭取在人民銀行首肯下，以籌備試點的先行先試方式，尋求放寬跨境流動資本管制，開拓新契機，廣東省人行是其中先鋒者，其構思是允許經核准的省內企業，可跨境赴港直接借貸人民幣。
不過，為免過於「高調」引發問題，故無論監管機構、企業及銀行均低調推進。
根據廣東省人行考慮，企業若獲省人行批准額度，便毋須經跨境貿易結算渠道，只要在港設有分支機構，便可直接在港借貸人民幣，並以外債形式「打回」內地作營運資金使用，此舉屬資本賬下進一步項目開放。
銀行界向候任特首梁振英反映的意見，是利用CEPA平台，將省人行構思，與合規的港資銀行利用離岸人民幣存款，直接貸款予核准省內企業接軌，冀使有關發展常規化。