中聯辦前秘書長蔡小洪涉出賣國家機密予英國，03年7.1後被捕，中通社在同年12月發放有關消息，指該案件「只是外國間諜情報機關在香港進行間諜情報活動的案件之一」，暗示在港間諜不止蔡小洪一人。中聯辦當年便先後進行兩輪人事大清洗，包括換走主任高祀仁和副主任王鳳超。
中聯辦兩度錯估形勢
中聯辦是中央駐港最高機構，專責「收風」。03年7.1，逾50萬港人上街，中聯辦被指嚴重低估遊行人數，北京震怒。同年9月，北京罕有一次過委任三人為副主任，包括時任國務院新聞辦副主任的李剛、商務部部長助理郭莉和中聯辦九龍工作部部長周俊明，換走副主任陳鳳英和劉山在，以及填補另一空缺。
03年11月區議會選舉，泛民大勝，中聯辦再被指錯估形勢。北京再空降三人坐鎮，由中央組織部部務委員彭清華和廣東東莞市委副書記黎桂康出任副主任，國務院港澳辦聯絡司司長陳山玲則調來港升任中聯辦主任助理。
其後，彭清華接替高祀仁當中聯辦主任，黎桂康和李剛頂替副主任王鳳超和鄒哲開，換血行動才告完成。
《蘋果》記者