梁愛詩建議特首向國務院提報告「解決雙非釋法非壞事」

梁愛詩建議特首向國務院提報告
「解決雙非釋法非壞事」

【本報訊】雙非爭議由香港伸延到北京。身在北京出席兩會會議的基本法委員會副主任梁愛詩發功,呼籲特區政府就雙非問題主動提請人大釋法,又指《基本法》講求穩定性,不能隨便修改。一直反對釋法的公民黨資深大律師湯家驊批評梁愛詩是指黑為白,衝擊本港獨立司法制度。政府消息稱,律政司司長黃仁龍不希望任內再次釋法。 記者:黃偉駿

前律政司司長梁愛詩昨在北京與傳媒談及雙非問題時,建議特首應主動提請人大釋法。她表示,提請人大釋法有三個途徑,包括由中央主動釋法、法院提請釋法,以及特區政府向國務院提交報告,指執行《基本法》遇到困難,由國務院按需要決定提請人大釋法。

泛民主張改《基本法》

梁續稱,雙非問題是特區政府內部事務,不涉及中央或中央與特區的關係,故不應由中央主動提出釋法;又指雙非是法律問題,現有行政措施已經不足以去解決。她表示,本港回歸後試過4次釋法,每次中央都幫助本港解決了不能自行解決的難題,所以釋法絕不是壞事,「唔係要箝制香港,係為香港好。」對於有政黨建議特區政府停止向雙非嬰兒發出居留證明,她認為不可行,因為在法律上隨時會受到挑戰。
泛民主張透過修改《基本法》解決雙非,但梁愛詩反駁指《基本法》講求穩定性,不能輕言修改,「修改基本法解決雙非孕婦問題係行唔通。」至於修訂居留條例列明嬰兒父或母要在港定居才有居港權的建議,她擔心未必獲立法會通過。
港澳辦主任王光亞於周三跟港區人大、政協代表會面時已經指出,靠行政措施長遠無法解決雙非孕婦湧港產子問題,但不贊成修改《基本法》,但會和港府商討是否釋法。
不過,政府對梁愛詩的建議有所保留。消息人士指,現屆政府只餘下3個多月任期,擔心此時釋法會引起巨大社會爭議,而且早前加強了行政措施後,近期從廣東省衝關的內地孕婦數目已經減少。消息人士又稱,律政司司長黃仁龍也不希望任內再次釋法。保安局至截稿前未有回覆。

梁愛詩

湯家驊指影響港司法

公民黨資深大律師湯家驊對梁愛詩言論表示失望,認為她作為前律政司司長,理應對本港法律制度有深入了解,如建議釋法,必會影響本港司法制度獨立性,「基本法第廿四條已經寫得好清楚(指在港出生的中國公民自動成為永久居民),你指黑為白,夾硬話條文唔係咁嘅意思,咪更加冇穩定性?」
他指政府絕對可以透過行政措施堵截雙非孕婦,包括縮減每年撥給內地孕婦來港產子的公私營醫院床位數目,無需胡亂釋法,「你今年3.5萬個床位都係自己訂出嚟,係咪有需要訂咁多?」
政府發言人稱,法律界及社會整體就修法及釋法均有不同強烈聲音,而修法或釋法所需時間較長,未必可即時有效處理問題,重申終審法院於莊豐源一案已有裁決,政府須依法辦事。