【本報訊】市況不濟和監管條例增多,加上要搬遷新辦公室,令證監會預期截至3月底止2013年度財政開支要增加34%。證監會昨亦表示,擬維持徵費率,不過,有立法會議員炮轟證監坐擁龐大儲備,仍不願減收徵費,更不滿證監大增開支,故要求證監重新修訂預算才再交財政司司長曾俊華審閱。 記者:董曉沂
證監向立法會財經事務委員會提交的報告,預計2013年度證監收入按年升6.3%至15.92億元,但總支出亦按年增加33.9%,至13.55億元。證監會行政總裁歐達禮解釋稱,由於經濟環境續差,而監管機構需要着手進行改革,為有效管理逆市下的風險,故證監將要作多項市場諮詢及改革,因而希望增加開支,他又指證監已盡量減少支出。
高價租用長江中心
另一增加開支的主因,是證監將辦公室搬至中環長江中心,故來年辦公室開支預計大升逾1.13倍。有議員質疑,證監是否有需要以高昂費用租用長江中心作辦公室。歐達禮表示,作為監管機構,證監辦公室的選址有必要位於金融中心,但在其他商業區陸續發展的情況下,辦公室未來或會搬到中環以外。
另外,證監預期來年人事費用增加16.3%,至8.07億元,主因要增聘員工,並為員工加薪5.8%作準備。
此外,證監維持0.003%的徵費率,有議員批評,證監坐擁逾70億元龐大儲備,卻不肯調減徵費。
證監會首席財務總監溫志遙表示,證監儲備相等於2013年度預算開支的7.3倍,惟證監收入對於市況異常敏感,當市場有10億元交投上落,證監收入亦會有1500萬元波幅。事實上,證監的儲備較年度支出多2倍,便有權酌情調減徵費。
不滿動議獲通過
對於證監解釋,議員表示不能接受,涂謹申表示,對證監的預算報告非常不滿,故提出不滿動議,並獲大部份議員通過,要求證監再提交報告,才可呈交財政司司長審批。涂謹申續稱,雖然動議並無約束力,惟倘證監不理會議員動議,他不排除議員會對財政司司長的預算案提不信任動議,將行動層次升級。
證監發言人表示,將會向董事局反映議員意見,並會再評估證監的儲備運用方針,惟對再提交預算報告一事,則暫未有時間表。