退薪俸稅最多1.2萬 免稅額略調升稅制改革財政司又交波

退薪俸稅最多1.2萬 免稅額略調升
稅制改革財政司又交波

【本報訊】財政司司長曾俊華向中產派糖逾120億元,除提出退稅最多1.2萬元、提高薪俸稅及個人入息課稅各項免稅額外,並將供樓扣稅年期由10年延長至15年。不過,有會計界人士認為新增免稅額僅能追上去年薪酬升幅,工黨主席李卓人更直指退稅措施搵笨,認為只是向中產施捨小恩小惠,未解決中產捱貴租、捱貴樓的問題。記者:黃偉駿、鄭啟源、翁煜雄

去年初經濟好景,打工仔普遍有人工加。2011/12年度庫房的薪俸稅與個人入息課稅收入修訂後達562億元,創歷年新高,較原估計高出91.5億元。庫房水漲船高,政府回饋中產,預算案提出寬減150萬名納稅人11/12年度稅款,上限1.2萬元,會在明年初到期的稅單扣減,估計庫房因此一年少收89億元。

共向中產派糖120億元

預算案又建議下年度起提升薪俸稅及個人入息課稅各項免稅額,基本免稅額由10.8萬元升至12萬元;已婚人士免稅額由21.6萬元增至24萬元,這兩項免稅額惠及184萬納稅人,估計庫房因此每年少收24.2億元。其餘提升的免稅額包括供養父母、子女、兄弟姊妹及傷殘受養人等,惠及近80萬人,庫房每年少收約4.2億元。
現時全港350萬名打工仔,約有140萬人交稅。政府消息估計,提升各項免稅額後,下年度起會有十餘萬人跌出稅網,毋須交稅。
除退稅與免稅措施,預算案又將供樓利息可作免稅額的年期由10年增至15年。以2009/10年度為例,約24萬人申領供樓免稅額,政府估計措施生效後每年少收5.4億元。所有措施估計共向中產派糖逾120億元。

免稅額僅追上薪酬加幅

然而,羅兵咸永道會計師事務所合夥人王銳強認為,曾俊華最後一份預算案表面上退稅、免差餉等派糖功夫樣樣做足,但是實際上驚喜欠奉,「08年退稅都有兩萬五,今次得萬二,連上次一半都唔夠」。預算案全面提升免稅額,但是他質疑,免稅額近10年沒有真正調整過,「早幾年先由十萬變番十萬八,今次先係真正調整」。
王銳強續稱,提升的免稅額也僅能追上去年薪酬升幅,以基本免稅額為例,只增加了1.2萬元,「舊年薪酬加幅都超過9%,通脹都有5%,我只可以話政府勉強調整番稅制」。

並無正視地產霸權問題

稅務學會會長洪宏德也批評夕陽政府沒有提出任何改革稅制的措施,「香港對上一次改革稅制已經係1973年,社會已經轉變晒,財爺只係將個波拋畀下屆政府」。他質疑,政府一直口講支持六大產業,實際行動欠奉,「喺外國,如果投資科研發展、環保業,可以退稅150%鼓勵你發展,香港遠遠追唔上」。
工黨主席李卓人批評,政府向中產退稅派糖,但沒有正視地產霸權問題,只是「搵中產笨」,令中產左袋入、右袋出,「政府向中產派埋啲小恩小惠,但係唔解決中產捱貴租、捱貴樓嘅現實問題,最終中產啲錢又係交番畀啲地產商,根本就係搵人笨」。