【本報訊】要破解「計劃電」和「市場煤」的長期矛盾，中國主要發電商中國電力（2380）董事長李小琳建議，應加快推進電力體制改革，推進煤電聯營，並設立專門的煤電聯營的協調組織。
中國「計劃電，市場煤」由來已久，因煤價大幅上漲而電價漲幅有限，迫於發電企業大面積虧損後要求提價的壓力，中國政府去年12月起上調電價，這也是去年第三次上調電價，同時對電煤實行臨時價格干預。
李小琳昨日對新華社稱，當前電力行業面臨四大日益凸顯的矛盾和問題，包括電力體制改革滯後，導致煤電關係至今尚未理順，火電連年巨額虧損，嚴重挫傷了發電企業的積極性，局部地區出現電荒危機。
核心技術尚待改善
她提到電力行業自主創新能力不強。目前火電能效利用率較高的也就40%左右，風能整機效率只有30%至40%；特別是新能源產業，一些關鍵零部件、材料依靠進口，核心的關鍵技術尚處在引進消化、聯合設計階段，缺少自主知識產權。
李小琳建議，為促進電力行業持續健康發展，國家應抓住當前有利時機，加快推進電力體制改革，理順價格等相關要素關係；同時，電力企業也應在結構轉型中承擔起更重要的使命。此外，結構性矛盾突出，隨着工業化、城鎮化進程加快和消費結構持續升級，能源需求呈剛性增長；同時火電連年巨虧，可持續發展遭遇嚴峻挑戰，以及環境壓力日益增大。
據預測，今年春季全國最大電力缺口將達3000萬至4000萬千瓦，而且區域性、結構性電荒有成為常態的趨向。
李小琳稱，應深化電價體系改革，理順價格機制，使得發電環節的競爭和經濟效應傳導到最終的消費端。國家宜設立專門的煤電聯營的協調組織，破解「煤電頂牛」僵局，引導推進煤電聯營、一體化，應加大力度整合煤炭產業，提高央企對煤炭資源的控制力。
她還建議，應積極發展新能源、清潔能源，為電力能源的可持續發展開闢新路；並應儘快制定國家層面的清潔能源技術創新規劃，提高核心關鍵技術的創新力度。