【本報訊】工商銀行等5間內地商業銀行去年新發放的3472億元（人民幣．下同）貸款，竟有近17%違規發放和挪用貸款，金額令人咋舌，難怪中央醞釀成立金融國資委，集中加強管理銀行與保險等金融機構。
中國審計署昨日發佈的《關於2010年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改結果》顯示，工商銀行等5家商業銀行新發放的3472億元貸款，發現違規發放和挪用貸款等問題580億元，其中向未批先建、手續不齊或資本金不到位的專案發放貸款254億元，還有部份貸款被用於還貸。
虛假承保套資金
審計署已通過督促貸款人補充完成專案程式、補足專案資金及完善貸款手續等方式整改530億元，並將53名責任人移交司法部門處理。
審計署同時抽查中國人保和中國人壽499個分支機構發現，存在以虛假承保、虛假退保、虛假理賠等方式套取保險資金的問題，以及違規支付保險代理手續費問題7億多元。
同時，中國人保和中國人壽對分支機構套取保險資金19.9億元、違規支付保險代理手續費7億多元問題，已追回資金和調賬處理6318萬元，補繳稅金1.01億元，對394名責任人員給予黨紀政紀處分，將47名責任人員移交司法部門處理。
去年8月，國務院兩次召開會議專題研究加強地方政府性債務管理有關問題。
按照部署，地方各級政府積極加強政府性債務管理，有13個省級政府專門召開會議，研究部署地方政府性債務審計發現問題的整改工作。
多管道籌償債本金
各地還採取落實償債責任、多管道籌措償債資金、設立償債準備金等措施，妥善處理存量債務，積極糾正違規問題。
報告提到，351億元債務資金被投向資本市場、房地產和「兩高一剩（高能耗、高污染、產能過剩）項目，由於中央已表明嚴控上述項目。
因此，相關單位通過清理催收被挪用債務資金、理順專案間資金關係、調整貸款債務人、以自有資金置換或由財政安排資金歸還原管道等方式，整改到位140.35億元。
地方債涉違規資金與整改重點
‧464.75億元債務提供違規擔保問題，整改到位220.27億元
‧融資平台公司違規抵押或質押取得債務資金731.53億元問題，整改到位230.61億元
‧1319.8億元債務資金未及時安排使用問題，改到位1017.47億元
‧351億元債務資金被投向資本市場、房地產和兩高一剩項目，整改到位140.35億元
‧融資平台公司虛假出資、註冊資本未到位等2441.5億元問題，整改到位983.23億元