中門大開:木套娃娃政治 - 添馬男

中門大開:木套娃娃政治 - 添馬男

俄國青年國家隊來港集訓,煲呔親臨鑽石山球場同俄國球員會面,好多人唔明點解俄羅斯會來港同腐敗魚腩香港青年軍友賽,因為雙方水平差異極大,輸9比0已經係畀咗面。
上次總統梅德韋杰夫到內地訪問,也特登抽一日去禮賓府見煲呔,兩人拍晒膊頭,只欠面貼面。俄國大型企業想借香港做集資中心,俄鋁(486)係小試牛刀,港俄友好合作,符合強國利益,擺脫歐美金融中心的掣肘。俄國同香港本是風馬牛不相及,在強國戰略利益考慮下,將雙方拉近。而俄國式民主政治,也多少對特區有所啟發。
現任總統梅德韋杰夫9月時宣佈,支持普京角逐總統,而普京亦會委任他做總理,大家換位再玩多6年。普京與梅德韋杰夫呢對沙煲兄弟,有可能執政至2018甚或2024年。起初西方以為梅德韋杰夫比普京溫和、傾向自由主義及實現民主政體。但最後西方評論認為兩人立場一致,只是一個表達方式較溫和而矣。我在湼夫斯基大街買過一個俄國傳統手信木套娃娃,打開第一個普京,裏面是梅德韋杰夫,再打開竟然又是普京,俄式政治幽默令人會心微笑。

Change只是口號

當然煲呔無能力做普京,因為普京至今仍是民望高企,有足夠能量去玩木套娃娃把戲。特區也是套娃式政治,只是真正第一個木套娃娃是北京中央,第二個是煲呔,第三個是唐唐還是振英,分別其實並沒有想像中那麼大。政治上由第一個娃娃套實,政策上由第二個娃娃套牢。所謂Change根本是口號而矣!民主化安排由中央話事,長遠政策在煲呔最後一份施政報告已定下基調,要推翻十分困難。
兩位娃娃最後除了一般選舉的鬥觀感、形象外,剩下的分野將是管治風格。前兩項候選人都會投巿民所好,第三項才見真章,究竟巿民希望下一任政府走溫和、有商有量、和風細雨改良主義。還是有權有謀、雷厲風行的大改革,一如當年阿松當財爺時大刀闊斧式改革公共財政、公務員體制情況。當中誰人優勝不能只看政綱及出巡Show三兩句SoundBite,而是分析香港具體政治情況作坐標,以此考量,應該走現屆煲呔思路的改良主義,還是來個大轉變,以我為主強硬的改革路線。
體制上香港難走大改革之路,這由董建華政治上的失敗足以說明。我一直認為,香港真正執政黨是政務官系統及公務員體制,這個傳承百多年的文官傳統有一套潛規則運作,本身除了巿場主導核心價值外,還有一套漸進主義的決策程序,抗拒文官以外的政治勢力。回歸後董陳之爭是政治與文官體制之間衝突,非兩人處事方式問題,任何「大有為」改革藍圖,政府主導的「乜港物港」都會無疾而終。煲呔六大產業也不會例外,除了幾個示範單位式項目外,政策可持續性成疑。三方合作的社會企業也是雷聲大雨點小,因概念上與文官傳統的資助方式有別,煲呔下台後將會人去政息。

改善政府不足可致勝

香港政治建制是由一個鬆散的政治聯盟組成,欠缺統一的意識形態綱領及強而有力的政治領導,煲呔也不能直接指揮民建聯工聯專業會議新民黨,在這政治聯盟中更欠缺對本土有影響力傳媒。如此薄弱的政治基礎,如何面對議會反對派、傳媒及文官系統,推進全面改革?只要細心諗諗,就知Change不過政治寶藥黨手法。
煲呔上台提出強政勵治,是針對董政府議而不決、決而不行的弱雞執行力,所以獲得民眾支持。直至08年擴大問責制時,親疏有別才走下坡。未來候選人要提出對今屆政府的不足作改善,老董是執行力低,煲呔則是親疏有別。
唐梁二人誰可以走回BigTentPolitics,吸納溫和民主勢力,這是另一個坐標,明顯唐英年與民主黨有較深關係,他負責的西九起用單仲偕,在關愛基金重用羅致光。而振英則欠廣泛政治關係,尤其是議會政黨,他任行會召集人多年也是獨行俠。下屆政府主要任務是處理普選行政長官安排,要制訂選舉方案,尖銳政治對立不利建立共識。
從現實政治來看,無論大家接受與否,特區政治不是美國總統大選上台,引發大換班利益全面重組的模式,而是俄羅斯木套娃娃式政治,但當中仍有漸進改良空間。唐英年要在另一波醜聞衝擊前,提出一套政治綱領,論述地產霸權、親疏有別、民主派問題、社運、所得再分配、公共財政及全球金融危機,爭取輿論及巿民支持。「講政治」才是他的出路。
添馬男