《專訪》
【本報訊】政府就外傭居港權判決上訴，明日開審。平等機會委員會主席林煥光接受本報專訪，暗批外傭政策不公，製造社會恐慌，並關注近月接連有針對外傭居港權的遊行和言論，若政府敗訴觸發廣泛性種族仇恨，不排除引用《種族歧視條例》採取行動。 記者：王家文
林煥光不評論法律爭拗觀點，但認為外傭居港權問題不涉種族歧視，換轉是菲籍工程師，來港工作滿七年可申請居留權，但「點解工程師可以申請，外傭就唔可以？如果法例上係容許佢哋申請，但入境處錯誤理解法例，咁就係違規。」
任職政府30年的林煥光指出，外傭政策牽涉經濟、勞工等範疇，也有現實考慮。若非外傭工資遠低於本地傭工水平，大部份中產家庭能夠負擔，就不會有數十萬計的外傭離鄉別井，來港做家傭，「如果唔係有咁高數量嘅外傭，亦唔會有所謂外傭分薄香港就業或福利嘅恐懼。」
無人質疑政策道德性
林煥光家中聘用本地鐘點，沒聘外傭。他說站在勞工角度，外傭政策不合理，「點解申請一個外籍工程師、廚師來港工作，一定要畀返本地同等工資，但外傭就由政府去訂定一個『最高工資』，而唔係『最低工資』？」既得利益下，無人會提出質疑，「現實係我哋有30萬個家庭受惠於3,800元（法定外傭工資為3740元）嘅勞工，仲有邊個夠膽質疑呢個政策嘅道德性？」
首宗外傭居權案今年8月開審後，多個團體和政黨先後發起遊行，部份市民指外傭來港搶飯碗、乞綜援，有中學生說支持外傭的人有「二奶」是「賓妹」；網上言論更嘲諷外傭為「菲蝗」，有人留言「好想打賓狗」。
界定種族中傷不容易
林煥光承認，社會上確有針對外傭的言論超越理性討論，但暫不普遍，「可能係100條（留言）入面先有一條鬧到過晒火位。」他指要界定種族中傷不容易，若貿然發出勸喻或警告，會影響言論自由，「個別性言論好難話影響到全港市民產生仇恨、敵意，如果情況好普遍，開始影響一般人諗法，就一定要行動。」
《種族歧視條例》生效逾兩年，今年9月首次有外傭引用該例，控告僱主外母因其種族出言侮辱，案件仍在審理；去年8月馬尼拉人質慘劇後，本港曾爆發「仇菲」情緒，曾謠傳有菲傭遭施襲，當時平機會發聲明呼籲港人克制，避免種族仇恨或衝突。
林煥光坦言，暫未有種族歧視案例，但可引援其他歧視案件作判斷。今年初首宗殘疾中傷案，原告人指一報章文章中傷精神病患者。平機會雖敗訴，但林指案例為「中傷」確立界線。對於外傭居權案，林煥光說：「如果訴訟引申落去嘅判案，導致廣泛性嘅種族中傷言論，平機會一定會出聲」。
林煥光簡歷
年齡：60歲
家庭狀況：已婚，沒有子女
學歷：
74年香港大學社會科學系畢業
工作經驗：
74年加入政府任職政務主任
94年任教育署署長
96年任公務員事務司
00年任民政事務局局長
02年任特首辦主任
05年因被傳媒揭發緋聞而辭職
06年任奧運馬術公司行政總裁
10年獲委為平機會主席至今
資料來源：《蘋果》資料室