【本報訊】內地資源稅正式推向全國！國務院宣佈，於11月起對全國原油及天然氣實施從價徵稅，稅率為銷售額5%至10%，同時提高焦煤和稀土稅額。市場認為，全國資源稅推出時間較估計早兩個月，稅率亦較原估計的5%為高，相信對中石油（857）衝擊最大，料其明年盈利減少6%，折算約95億元（人民幣．下同）。 記者：陳韻妍
由於從量徵收油氣資源稅反映不到油價及氣價升幅，令地方政府不能與油企共同分享油氣價格上升帶來的利潤，故中央決心進行改革，將油氣資源稅改為從價徵收，去年6月先在新疆試行5%資源稅，及後擴至西部12省，下月正式在全國推行。
中石油明年盈利料減6%
一名中資分析員表示，過往原油以從量徵稅時，每噸稅率平均約5至10元，但實施從價徵稅後，每噸稅率將大幅飆升至10多元，對油企衝擊自然大，但預計中央會循序漸進，實施初期徵收5%，一年後才提高至10%，以5%稅率計，中石油及中石化（386）明年盈利料減少最多6%；以兩者明年盈利預測估算，受影響利潤分別為95億及50億元。
海通國際中國業務部副總裁郭家耀指，成品油價剛下調，資源稅細則又出台，對兼具上下游業務的中石油打擊最大，不排除券商會陸續下調其盈利預測，油股短期沽壓沉重。未來資產亞洲區能源分析師關榮樂估計，資源稅開徵後，稅款將佔本土油田開採成本約15%，故油企日後開採會更審慎，同時會加快油企尋找海外資源的步伐。
財政部：增開採效率
財政部認為，油企繳納資源稅將增加地方政府收入，但油氣價格受定價機制所限，故改革資源稅不會對油氣產品價格產生影響，惟有助促進油企提高開採效益及降低生產成本，目前先對油氣實行從價徵稅，條件成熟時再逐步擴大到其他資源產品。
儘管煤炭、金屬、非金屬等資源產品均維持從量徵收，但按照新稅率，焦煤稅率上調到每噸8至20元，其他煤炭仍為0.3至5元；稀土礦亦調高到每噸0.4至60元，其他有色金屬礦原礦仍為0.4至30元。關榮樂稱，內地用煤發電，故上調動力煤稅率或變更徵稅辦法會令煤炭生產成本上升，變相推高電企成本，令內地電荒更嚴重。
此外，中央統一各類油企資源稅制度，油企對外合作開採油氣資源不須再付礦區使用費，改為繳納資源稅。