中央快開綠燈地方政府自主發債

中央快開綠燈
地方政府自主發債

【本報訊】地方債賴賬風險日增,中國面對這爛攤子只能以見招拆招處理。往後,地方政府要發債,就要責任自負。路透社引述消息人士稱,中國地方政府自主發債有望開閘,財政部計劃將約300億元(人民幣.下同)的地方政府債,交由部份地方政府自主發行,這將改變此前地方政府債發行均需要由財政部代發的情況。

滬深等作試點

中國將先選擇上海、浙江、深圳等作為試點,當地政府可自主發債。興業銀行固定收益分析師郭草敏認為,由地方政府自行發債,只要財政資訊的披露足夠,基本上就相當於美國的市政債。
根據中國《預算法》規定,除法律和國務院另有規定外,地方政府不得發行債券,而經濟快速發展及基礎設施建設等資金需求巨大,地方政府不得不通過設立各種融資平台來彌補資金缺口,這類融資平台一般由地方政府提供擔保,這反而造就了龐大的地方政府隱性債務,並加劇地方債務的不透明。
截至去年底,中國地方政府債務餘額逾10.7萬億元,其中,政府負有償還責任的債務逾6.7萬億元,佔62.62%;政府負有擔保責任的或有債務逾2.3萬億元,佔21.80%。