一年一度的聯合國大會今天(周三)揭幕,本來這是各國領導人的「口水會」,今年因巴勒斯坦(Palestine)自治政府主席阿巴斯(MahmoudAbbas)準備後天遞交「入聯」申請,揭開立國的序幕,引發了巴人政府跟美國和以色列進行外交攤牌。
巴勒斯坦立國問題糾結63年,1948年以色列立國,引爆第一次中東戰爭,結果阿拉伯國家敗、以軍勝,以色列攻佔了巴勒斯坦4/5土地,96萬巴勒斯坦人流離失所,淪為難民。此後,巴人力爭立國,一直未成功,只能聚居在約旦河西岸和加薩地帶,近年以色列更築起圍牆,將兩地巴人隔離,令他們恍如活在露天監獄中。
美國長期以來力撐以色列,奧巴馬政府今年中一改立場,公開支持巴人立國,條件是必須由以巴和談取得成果才展開程序。儘管如此,阿巴斯上周五以以色列繼續在西岸興建猶太人殖民區、以巴和談20年都無寸進、美國處處偏袒以色列為理由,宣佈決定自行立國,申請入聯是第一步。
巴勒斯坦立國問題突然白熱化,國際社會立即聳動起來。美國和歐盟公開表明反對巴勒斯坦「入聯」,連日來在紐約游說阿巴斯更弦易轍,指入聯申請將是嚴重政治錯誤,促他返回談判桌上。
或求作「非成員國」
阿巴斯則表明不惜跟美國對着幹也要申請入聯,他迄今已爭取到6至7個安理會成員國支持,只需取得9票支持而沒常任理事國行使否決權,立國就有望。美國正施壓迫使非常任理事國投反對或棄權票,更威脅必要時行使否決權。中國支持巴人立國,但拒絕透露怎樣投票,據悉俄羅斯、黎巴嫩、南非、巴西和印度等安理會成員國,都傾向投贊成票。
阿巴斯明白入聯案難在獲安理會通過,他可能要求聯大將巴勒斯坦由「實體」升格成為「非成員國」,轉一個彎為巴勒斯坦取得國家地位,這樣可望在聯合國193個成員中輕易取得至少126票支持。
路透社/德新社/英國《衞報》