全國人大常委會6月30日通決《個人所得稅法》修訂案,決定自9月1日起,個人所得稅起徵點由2,000元上調至3,500元。但上海市民投訴,9月份發放的工資徵稅起點仍為2,000元,稅務局的答覆竟是「我們的軟件沒跟上」。
全國人大常委通過稅收新法例已兩個月,上海既未及時更新徵稅軟件,更據此向市民按舊例徵稅,自然引致輿論炮轟,僅網易昨日就有上萬網民跟帖怒斥。有網友諷刺:「這是甚麼時代?是關羽過五關賄六將的時代;是包拯把秦香蓮送進精神病院的時代。還有甚麼奇蹟不會出現?」
「政令不出中南海」惡化
上海的徵稅醜聞,首先反映的是法律權威的削弱。在一個稅制統一的國家,很難想像有一些城市可以不遵守全國統一的稅法。當然,以現時網絡、媒體的力量,這種涉及千萬市民切身利益的問題,不可能久拖不決,假期過後,上海有關部門就可能會給市民一個新說法。
其次,「政令不出中南海」的情況可能進一步惡化。由於胡錦濤、溫家寶的任期即將進入倒計時階段,決策、執行力進一步削弱是必然的趨勢。不難想像,由全國人大常委會通過、有利市民的法例,在地方上的執行還會出現如此荒唐的情況,如果是可能影響地方政府利益的決策,包括房地產調控、石化廠的限制等,將遇到何等阻力?
其三,上海的傲慢,在徵稅醜聞中一顯無遺。上海近年「四個中心」(國際經濟中心、金融中心、貿易中心、航運中心)的建設進展良好,部份甚至憑其天時地利而超越香港,因此,儘管「上海幫」的勢力在中國政壇不再一派獨大,但上海官場的傲慢已故態復萌。
其四,官員問責制的名存實亡助長了官場的怠慢,令法制權威、中央政府的權威一再受到挑戰。據內地傳媒報道,迄今未執行新稅法的,還有河北唐山、福建廈門等城市,在各地人大代表換屆選舉之際,會否有候選人敢藉此向官員發出問責之聲呢?
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