【本報綜合報道】美國經濟放緩及失業率持續高企，令奧巴馬民望插水，為明年的競選拉票，奧巴馬於昨日提出總值4470億美元（約3.5萬億港元）的就業刺激方案，規模較市場預期的3000億美元高出幾近五成。雖然外界普遍批評奧巴馬這次推出的方案內容毫無新意，只是將舊有的措施「炒埋一碟」，但亦有分析認為，奧巴馬是打穩陣牌，確保議案能夠順利在國會通過。
奧巴馬提出的刺激措施主要分四大部份，包括擴大已有的減稅優惠、增加基建開支、向州及地方政府提供補助金以創造更多就業，以及將失業救濟及免稅優惠延長等。據路透社綜合分析師指，若奧巴馬今次方案能成功實施，將令美國明年經濟增長增加1至3個百分點，就業職位多100萬個及將失業率壓低半個百分點。
延長企業投資免稅優惠
按奧巴馬所述，由2012財政年度起計，僱員及小企業僱主分擔的工資稅，將由各6.2%減半到各3.1%，上述稅率在本財政年度已被調低至4.2%。同時，華府又會延長企業投資於工廠設備等的免稅優惠，以回應有共和黨成員指中小企才是真正推動就業的引擎。
奧巴馬亦決定為600萬長期失業人士提供的救濟措施延長至明年；同時增加基建開支，包括重修公路，機場及學校等，以增加建造業的職位。
另外，由於美國樓市仍處低迷，他又承諾將會協助更多有需要人士享用到由「兩房」所提供的低息樓按服務。
眾議院共和黨領袖博納表示，方案值得考慮，但認為政府同時應回應共和黨的訴求。至於爭取成為共和黨代表出選明年總統選舉的羅姆尼（MittRomney）更直斥奧巴馬自上任以來，已令美國失去250萬個就業職位，今次計劃就算是可行，亦遲來了960日。參議院共和黨領袖麥康奈爾（MitchMcConnell）則表示，對於政府再次推出曾經失敗過的措施感到驚訝。
資金料來自削赤計劃
對於計劃涉資達4470億美元之巨，錢到底從何來？奧巴馬未有明確於講話中表明，但估計資金將會來自他於本月19日公佈的削赤計劃中節省開支所得，盡量毋須國會額外撥款。有分析指這可以有助避免共和黨阻礙計劃實行。奧巴馬又指出，屆時公佈的削赤方案，將會包括對醫療津貼的適度減免，及向高收入人士和企業徵收更多稅項等。
事實上，奧巴馬於甫上台時已曾推出類似的經濟刺激方案，金額達到8250億美元，惟方案卻未見成效，8月美國失業率仍高見9.1%，今年上半年美國經濟增長僅為0.7%。
穆迪首席經濟分析師MarkZandi認為，華府再次大手出招主要是害怕經濟出現「刺激措施完結後遺症」，即任由稅率回升及減少基建開支等，令目前疲弱的經濟雪上加霜。