【本報訊】非洲剛果民主共和國被美國禿鷹基金來港追債10億元，引起終審法院回歸後首次主動提請人大釋法的軒然大波，昨終告一段落。終院昨按照上月底全國人大常委會的解釋，基於剛果在港享有絕對國家豁免權，裁定香港法院無權審理剛果的欠債。
按人大釋法去裁決
而日前被揭99年擬辭職抗議人大釋法的常任法官包致金，審理本案時亦貫切不提請釋法的立場，認為會危害司法獨立，不過由於少數服從多數，故包致金及持異議的非常任法官馬天敏，昨在判詞中也同意按照人大釋法去裁決。
港大法律學院助理教授張達明表示，即使國家豁免權只適用於國家，不會使國有企業藉此逃避法律責任，但他仍擔心判決會削弱香港作為國際仲裁中心的地位。他指進行商業活動的究竟屬國家還是國企，有時難以分辨，可能有商家為保險起見，索性不選擇在香港進行仲裁。
終院常任法官陳兆愷、李義及非常任法官梅師賢爵士昨撰寫的判詞指，人大常委會上月26日就《基本法》第13（1）及19條作出的解釋中，認為國家豁免權政策屬於國家對外事務，中央政府有權下決定，而且香港法院審理涉及外國國家及財產的案件時，需實施中央政府採用的絕對豁免權，不得偏離，因此香港法院不會審理以外國國家為被告或針對外國國家財產的案件。
終院指人大常委會的解釋，與他們今年6月的臨時裁決相同，故正式裁定香港法院對剛果沒有司法管轄權及無權審理其欠債。
事件源於剛果未能支付興建水力發電設施及高壓電纜的合約費用，經仲裁後需賠償南斯拉夫一間公司8.1億港元，之後美國一家專以平價購入債務的「禿鷹基金」，接收了該筆已滾存至10億元的債項，並在港申請執行仲裁裁決。案件編號：FACV5-7/10