【本報訊】市區可以用來興建住宅的地皮越來越少，筲箕灣一間石屋索價高達2,000萬元，令人對石屋的重建潛力充滿遐想。不過，原來該石屋所在地段只是農地。但為何農地可以起樓，究竟是否非法？有律師指，農地能夠起樓，是由於監管有漏洞。
可補地價改土地用途
律師梁永鏗指，如土地用途被列為農地使用，一般不可建任何建築物，在農地上建任何樓宇可被視為非法。至於為何政府沒有執法要求清拆，梁律師表示屋宇署不會根據土地用途執法，只看樓宇結構是否安全。地政總署負責管理土地是否符合土地用途，但並無巡查機制，僅接投訴執法，如無接獲投訴，根本無人理會土地是否已被改變用途。
至於為何非法樓宇可以進行買賣？梁律師指，樓宇交易是商業的考慮，只要買家願意承受風險，即非法僭建物可被政府勒令清拆，法律無權阻止交易。如樓宇真以2,000萬元高價成交，萬一政府要求清拆，業主理論上可以補地價改變土地用途，從而變成合法，但梁強調「有錢唔係大晒」，亦要經城規會審批。
測量師陳東岳表示，雖然理論上農地上是不可興建任何建築物，但都有例外，可能是政府給予的豁免，或是清拆賠償一種，但通常會加入限制，如在農地上起樓，最多只可建一層高。陳又指，其實市區都有很多類似石屋，如香港仔及石澳等。
至於上述石屋被「釘契」後仍可轉售，但售價可能較市價略低。例如大圍居屋富嘉花園一單位，業主因欠下銀行卡數及被前妻追討贍養費，而被法庭頒令釘契，多達「四口釘」，因售價比市價低逾一成，早前亦能賣出。