【本報訊】強積金制度推行逾十年,負責監管強積金運作的強積金管理局上年度出現歷來第二大虧蝕。積金局去年投資收益較前年急跌六成,但營運開支卻上升一成,致出現近一億元虧損。積金局不斷增聘人手,是導致業績見紅的元凶之一,本報發現,積金局員工人數過去五年激增超過一倍。有立法會議員批評積金局過度膨脹,但在打擊違規僱主方面卻持續不濟,實難向公眾交代。
記者:盧文烈
積金局運作經費,主要來要自政府一筆過撥款50億非經常補助金所得的投資收益。另有小部份收入來自收取職業退休計劃及強積金計劃的申請費和年費。
積金局年報披露,截至今年3月底的過去一年度,積金局的淨投資收益僅得2.76億元,較前年的6.4億元急跌六成,計入其他收益,去年積金局全年收入只得2.86億元。
積金局強調財政穩健
收入勁跌,但該局開支卻持續上升,上年度單是員工薪酬開支成本已用去2.5億元,連同其他租金開支及宣傳開支,合共達3.85元億,較前年多8.8%。在一減一加之下,該局去年出現9892萬元虧損。本報翻查紀錄,上年度是積金局繼08年度後,營運狀況最差一年,當年金融海嘯侵襲全球金融市場,令積金局投資嚴重失利,年度虧損達5億元。
本報又發現,積金局近年不斷膨脹,截至今年3月底,員工人數694人,較06年3月底的322人,增加了1.1倍,其中在07年4月至08年3月一年度,積金局增加了逾百名員工。
積金局發言人接受查詢時表示,過去一年環球市況波動,令積金局投資收益減少。但積金局財政仍然穩健,日常營運沒有受到影響。資料顯示,截至3月底,積金局的50億元非經常補助金已累積滾存至53.4億。
被指欠供積金未改善
發言人又指,積金局的投資組合包括現金、債務及股本證券,每個資產類別均設有目標比重。該局的投資策略是把資產的分配設定於指定風險容限之內,並已平衡風險與回報。另外,積金局近年人員編制增加,主要由於增聘了人手處理新增工作,如增加人手加強執法工作。
職工盟立法會議員李卓人表示,積金局幾年間員工人數激增一倍,並不尋常,而最令人難以接受是雖然人手增加,但打工仔被拖欠強積金的情況卻一直未見改善,積金局實難以向公眾交代,「佢哋應該好好檢討吓」。
積金局12年營運狀況
年度:99至00
虧損或盈餘(元):盈餘271,431,209
年度:00至01
虧損或盈餘(元):虧蝕39,095,066
年度:01至02
虧損或盈餘(元):虧蝕18,124,866
年度:02至03
虧損或盈餘(元):虧蝕11,938,620
年度:03至04
虧損或盈餘(元):盈餘18,779,283
年度:04至05
虧損或盈餘(元):虧蝕26,606,749
年度:05至06
虧損或盈餘(元):盈餘170,765,935
年度:06至07
虧損或盈餘(元):盈餘245,531,265
年度:07至08
虧損或盈餘(元):盈餘92,680,171
年度:08至09
虧損或盈餘(元):虧蝕578,552,803
年度:09至10
虧損或盈餘(元):盈餘298,567,758
年度:10至11
虧損或盈餘(元):虧蝕98,922,675
財政年度由每年4月1日至翌年3月31日止
資料來源:積金局年報