僅靠加稅、減開支 刺激經濟措施欠奉意削赤方案被轟無料到

僅靠加稅、減開支 刺激經濟措施欠奉
意削赤方案被轟無料到

【本報綜合報道】繼歐洲四國禁止沽空銀行股後,意大利政府內閣上周五通過新一輪財政緊縮方案,計劃未來兩年通過加稅、削減政府開支及減地方行政費等措施,務求將財赤縮減455億歐元,同時重振市場對意大利的信心,方案尚待國會通過作實,料會令意國及歐債危機暫時紓緩,但亦有分析指方案未有包括促進經濟增長的措施,作用仍有限。

今次是意大利兩個月內第二度推出財政緊縮方案。在7月意政府已推出480億歐元的緊縮方案,並已獲國會同意。按照上周五的新方案,意大利在2012年及2013年將分別節省200億和255億歐元開支,以確保提前在2013年達到預算平衡,並盡力控制公共債務的增長。

高收入者徵「團結稅」

新緊縮方案包括一系列削開支措施,如兩年內將地區政府的撥款削減95億歐元,同時會將私人企業女性員工的退休年齡由60歲提高至65歲的政策,提早至2016年實施。另外,又會將部份公眾假期與星期日合併,以增加工作天數,並削減大量地方政府職位等。
除節流措施外,新緊縮方案亦包括一系列開源的措施,包括向年收入達9萬歐元的高收入人士徵收5%的「團結稅」(solidaritytax),而年收入超過15萬歐元人士「團結稅」稅率更會高達10%,此舉將令最高收入者的稅率實際調升至75%。同時又將國債以外的金融投資增值稅,由先前的12.5%提高至20%。
意大利財政部長特雷蒙蒂表示,希望這一系列措施能把意大利財赤佔國內生產總值(GDP)比重於2012年降至1.4%,並保證在2013年實現預算平衡。去年意大利財赤佔GDP的比例為4.6%,在歐元區國家中僅高於德國,還未算太差;但去年意大利公共債務佔GDP的比例卻高達近120%。他同時指出,就算削赤方案通過,都毋須下調今明兩年GDP預期。

意財長籲推歐元債券

特雷蒙蒂又再次呼籲,歐元區應盡快研究推出歐元債券的構思。他表示,若歐元區有發行債券,現時意大利便不用推出緊縮方案。米蘭博科尼大學的經濟學家TitoBoeri指出,新方案仍然是未能超越加稅及削減開支的範疇,實在令人擔心及失望。不斷向高收入人士加稅,只會進一步令該階層人士的生產力下降。
意大利財金界人士亦指,意政府在歐元區成立逾10年以來一直浪費時間,失去爭取經濟進一步擴張的機會。現時卻呼籲全國人民作出本來可以避免的重大犧牲,令人極之失望。

意大利削赤方案重點

‧兩年內將地區政府的撥款削減95億歐元,同時會將私人企業女性員工的退休年齡由60歲提高至65歲的政策,提早至2016年實施

‧部份公眾假期與星期日合併,以增加工作天數,並削減大量地方政府職位

‧年收入達9萬歐元的高收入人士徵收5%的「團結稅」,而年收入超過15萬歐元人士「團結稅」稅率更會高達10%