【本報綜合報道】由共和黨籍的眾議院議長博納提出的提高美國債務上限及削減開支方案,在上周五晚於眾議院勉強過關後僅兩個半小時,就被民主黨所控制的參議院否決,令美國債務上限談判在死線尚餘3天前,仍停留在了無寸進的階段。
民主黨否決博納方案後,該黨的參院領袖里德表明於上周末以他本人的提案與共和黨及白宮作出協商,務求國會眾院最快可以在周日凌晨(本港時間今午1時)再次進行表決。
民主黨里德提新方案
美國眾議院上周五晚以218票對210票,勉強通過共和黨籍議長博納於前一晚匆忙修訂的提升債務上限法案,以免政府於周二後會因為無法償債而造成債務評級被降等災難性後果。在眾院的投票中,除了全數民主黨議員投反對票外,亦有22名共和黨議員倒戈,令法案僅以8票之差過關。不過法案在眾院通過後僅兩個半小時,便被民主黨所控制的參議院以59票對41票否決。
參院民主黨領袖里德批評共和黨的計劃,同時敦促雙方妥協。里德在上周末會與共和黨及白宮協商他自己提出的計劃,該計劃將在10年內削減赤字2.2萬億美元,同時將部份由參院共和黨領袖麥康奈爾提出的內容融合在內,例如放棄民主黨一直堅持的加稅選項及一次過提升債務上限,改為分三階段提升等。里德已將之視為民主黨的妥協方案,希望麥康奈爾能與他進一步協商,務求最快在美國時間周日凌晨1時、最遲於美國時間周一早上7時前在參議院表決,讓法案趕及在周二死線前,移交眾議院作另一次表決。
不過,分析指里德的計劃亦幾乎沒希望在眾院通過,兩黨的法案版本卻可為進行幕後談判的國會領袖在未來72小時,提供討價還價基礎,藉以在期限前達成妥協。
世銀行長轟美國玩火
兩黨就債務上限談判不果,除了令白宮及美國人非常憂慮外,亦不斷令美國遭受國際輿論抨擊。世界銀行行長佐力克上周五批評美國在債務問題上「玩火」,並指國會談判陷僵局正導致災難性後果。佐力克又透露,世銀正在就美國未能提高債務上限制訂各種應急方案。
另外,評級機構穆迪表示,即使國會未能及時提高國債上限,美國財政部仍會想辦法,通過削減其他開支來騰出金錢,優先償還到期債務。故此該行相信美國短期內仍可保留AAA債務評級,但可能會將美國的評級展望轉為「負面」。