緊急方案美擬按優先次序還債

緊急方案
美擬按優先次序還債

美國國會原定於周四就發債上限進行投票,結果最終要拉倒,令發債上限達成共識機會越趨渺茫。由於8月2日死線越發逼近,一旦美國最終未能提高上限,將無力向其債權人還款,或會引發經濟及政治的大災難,美國財政部不得不預先定立一套緊急方案以安撫市場信心。為避免美債面臨違約,消息透露,財政部會將部份債務優先處理,在8月15日前先向各債券持有人償還290億美元的利息,將其他債務例如是社會保障福利及軍隊退休金等近1010億美元則需延遲支付。

負債額近1300億美元

ACGAnalytics首席營業主管StephenMyrow認為,財政部的做法如同在挑選贏家及輸家,他預期最終只會造成兩輸局面。美國財長蓋特納上月向國會表示,將債務排優先次序是急進而不負責任的決定。而總統奧巴馬亦曾表示,對債務進行優先次序排列將會非常艱巨,所以強烈促請兩黨務必達成共識。
根據兩黨政策中心資料,美國財政部將於8月面臨多項債務死線包括,共492億美元的社會保障福利金(最近一筆為230億美元將於8月3日到期),500億美元的醫院支出,128億的失業救濟福利金,29億的軍隊薪俸及142億的政府薪俸及福利,總負債額近1300億美元。現時美國政府每月需還債約1億美元,其中8千萬由財政部支付,其餘則由國防部支付。
另外,財政部尚有一筆總值5000億美元的國債將於8月到期需要贖回,最近一期為8月4日的870億美元。分析指出,只要美債不被評為違約,投資者仍會繼續購買,但預期國債孳息率將會因風險上升而被提高。有分析指,美國政府目前每月的財赤達到1300億美元,大規模的緊縮開支政策可以為政府開支減少近40%,但多項評論已指出大幅削減政府開支將會令美國經濟再次陷入衰退。事實上,美國政府削減開支已令今年首季GDP大幅向下修訂至增長0.4%。