【本報訊】國務院自上月中旬發出通知，要求全面清理地方政府債務之後，昨日於常務會議內再度發功，首次明確地指出多年形成的地方政府性債務規模較大，部份地區及行業償債能力弱，存在風險隱患，並藉機再度強調清理規範融資平台，並堅決禁止政府違規擔保。 記者：張活儀
被視為「計時炸彈」的地方政府債務，未引爆已令內銀股重傷，新加坡政府旗下淡馬錫日前連環沽出建行（939）與中行（3988），地方政府債務已引起中央高度重視。國務院總理溫家寶昨在國務院常務會議上直指，堅決禁止政府違規擔保。此話令人聯想仍有地方政府以下有對策手法，續為地方政府債務作出擔保。
為防止地方政府財務爆煲，會議提出，要有效化解地方政府債務風險，妥善處理債務償還及在建項目後續（再）融資問題；繼續抓緊清理規範融資平台公司，金融機構要切實加強風險識別及風險管理，嚴格落實借款人准入條件，並按商業化原則審批。
研規範地方債融資機制
除此之外，將研究成立規範的地方政府舉債融資機制，堅決禁止政府違規擔保行為，並進一步完善轉移支付制度，更好地促進地區間財力基本均平衡，繼續推進專項轉移支付項目的清理整合，完善縣級基本財力保障機制。
事實上，受到房地產市場上半年被重點調控的影響，發展商大幅減少土地儲備補充，因而令地方政府失去「大水喉」，大部份省市土地出讓金收入按年大幅減少，根據內地國信證券的統計，1至5月份，全國土地出讓金按年減少15.6%，其中北京、上海、天津、重慶、青島以及海口的土地出讓金合計按年更下降57%，間接引發出今次地方政府債務危機。
京大手賣地幫補收入
地方平台融資在中央政府一再重點關注，地方政府急於「補飛」之下，隨即大手推出土地，幫補地方財政，其中政策執行力度最強的北京，昨日推出9幅位於CBD的商用地招標，以力保財政收入，引來19家企業投標，9幅地皮合共最高出價246.55億元（人民幣．下同），按最低出價計算，9幅地皮最少亦可為北京帶來逾220億元財政收入。
早於上月開始，不少地方政府已大手推地，着手解決財政問題，根據中國指數研究最新報告指出，6月份全國130個城市供地量按月增加43%，其他住宅類用地按月增加38%，成為今年以來單月最高供地量，預計下半年將會是推地的高峯。