儘管近年內地金融機構已提升了經營管治水平及承受風險能力，惟在貸款及保險方面仍存有違規問題。審計署查核發現，以工行（1398）為首的5大商業銀行涉違規發放及挪用貸款580億元（人民幣．下同），佔新貨總額17%，兩大保險公司中國財險（2328）母公司中國人保及中國人壽（2628）去年涉嫌透過虛假承保等行為詐取保險金額亦達19.9億元。
審計署資料指，工行等5大商業銀行新發放的3472億元貸款中，違規發放及挪用等佔580億元，當中未批先建、手續不齊或本金不足的項目佔254億元，還有部份貸款被用於還貸。
小額擔保貸款風險大
是次審計還發現，小額擔保貸款政策作用不明顯，基於貸款門檻高、程式多及期限短，遂抑制個人和企業的貸款需求，同意銀行亦因放貸成本高、收益差及風險大，所以經辦積極性也不高，以致去年抽查的9個省市小額貸款擔保基金原規定可擔保貸款160.33億元，但實際擔保貸款僅37.94億元。