【本報訊】財經事務及庫務局局長陳家強表示,現時本港的外滙儲備並沒有人民幣投資,但不排除將來會有人民幣相關的投資活動。不過,外滙儲備是否投資於人民幣資產的進展,主要視乎人民幣的流通性,人民銀行日前發出通知,被解讀為外商直接投資人民幣結算業務(人民幣FDI)已進入試點階段。人民幣FDI意味着境外人民幣回流內地有章可循。
記者︰周燕芬
人行旗下的營業管理部(北京)日前在網站刊登《中國人民銀行關於明確跨境人民幣業務相關問題的通知》,《通知》重申對內地銀行辦理跨境人民幣貿易結算業務安排,由於此《通知》首次明確工作流程的負責單位,例如由人行副省級地市支行等審批後始可開展相關業務,因此市場理解為人民幣FDI目前處於個案試點階段,以確保相關業務穩妥有序開展,防範熱錢流入,並規範外國投資者合法獲得的人民幣到華投資,而非金融類外商直接投資人民幣結算業務按照一定工作流程開展。
人行通知提操作流程
《通知》規定,關於用於新設立企業出資、併購境內企業、股權轉讓及對現有企業進行增資、提供股東貸款,非金融類外商直接投資的人民幣結算,均作出詳細指引。通知亦指出具體的操作流程,包括外國投資者或境內外商投資企業的境內結算銀行提出相關申請時,應逐步經由人行副省級城市中心支行、人行等多個環節審批後,才可開展相關業務。
此《通知》被視為境外人民幣回流內地定下框架。德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿更就此議題發表研究報告,指根據《通知》內容,所有外資企業都可申請將在離岸市場募集的人民幣資金,以人民幣FDI形式回流至內地。「我們認為這項人民幣FDI政策,代表着人民幣國際化邁出了重要的一大步。」
馬駿說︰「但在我們看來,實際上將外資企業進行人民幣FDI制度化了。」他預計,香港人民幣市場的債券發行和人民幣融資將因此快速發展,並認為國務院將在數個月後將試點方案在全國推行。
德銀︰試點將遍全國
陳家強指出,本港外滙儲備是否投資於人民幣資產的進展,主要視乎人民幣的流通性,以及外滙儲備的投資策略。他補充,目前本港發展人民幣業務,首要工作是促進本港人民幣的外循環(對外應用)和內循環(回流內地應用)工作。
內循環發展人民幣回流機制方面,特區政府一直與內地政府溝通,希望外商直接投資能更方便於內地以人民幣結算,但由於人民幣並非自由浮動,尤其從海外流入內地,需要香港把關,在金融安全下推動人民幣國際化。
原本令外資興奮的上述《通知》,人行於本周二在網頁上撤銷《通知》。人行對於《通知》突然消失未有解話,不過,由於《通知》已下達全國人行分支機構,城市商業銀行、外資銀行及其他開辦跨境人民幣業務的銀行,且知會外滙管理局。市場人士稱,不排除人民幣FDI已在可控下展開。