【本報訊】為確保今年底前全國1000萬套保障房如期開工，財政部率先於本月27日發行今年首批金額達504億元（人民幣．下同）的地方債，涉及11個省市。發改委亦允地方政府發行企業債券，籌措的資金是作發展保障房用途，力谷保障房的代價同時為地方融資平台添上新風險。 記者︰周燕芬
中央力保保障房的供應，下決心要解決低收入人士居住問題，製造社會和諧氣氛，此外，在目前經濟正處增速放慢之際，亦為水泥、家電等多個行業注入新動力，實為一舉兩得，不過，監管部門現正處理地方融資平台，在「舊債」未清情況下，「新債」又即將增加，SOHO中國（410）主席潘石屹抱有質疑，尤其債券息口是否要高一點才吸引（保障房的利潤不高，政府要負上較高風險）。
首批地方債504億 涉11省市
中歐國際工商學院經濟學與金融學教授許小年稱，這意味着清理地方政府融資平台的工作尚未開始，就已結束了，14萬億元的地方政府債務將繼續膨脹。債務危機被推遲，但不會因此消失，而是以更大的規模爆發，「下屆政府任務艱巨」。
中央高度重視保障房計劃進展未如理想，據住建部資料顯示，截至5月底全國1000萬套保障房建設任務的實際開工率僅為34%，其中超過70%城市的開工率不足30%。根據住建部要求，今年11月底，各地方必須確保規定的保障房專案任務全部開工。住建部政策研究中心副主任王玨林分析，資金欠缺是保障房開工緩慢的關鍵因素。
保障房實際開工率僅34%
因此，發改委制訂的《關於利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》已下發到地方政府，明確允許投融資平台公司申請發行企業債券籌措資金，作發展保障房用途。
通知要求只有在滿足當地保障性住房建設融資需求後，投融資平台公司才能發行企業債券用於其他項目的建設。
根據《21世紀經濟導報》指，財政部今年首批發行的地方債為3年期250億元，5年期254億元，分別將在7月11日和6月27日公開招標。其中雲南的發行規模最大，共79億元，其次是陝西、山東、新疆，分別發行68億元、62億元和60億元。
各界對發債建保障房觀點
業界/學者：SOHO中國主席潘石屹
觀點：抱有質疑，尤其債券息口是否要高一點才吸引（保障房的利潤不高，政府要負上較高風險）
業界/學者：中歐國際工商學院經濟學與金融學教授許小年
觀點：這意味14萬億元人民幣地方政府債務將繼續膨脹，債務危機被推遲，以更大規模爆發