三位親北京疑似下屆特首候選人，頻頻透過傳媒訪問展示自己的政綱。出人意料的是，原本民望最高的范徐麗泰竟拋出《基本法》23條立法議題，將它列為下屆特區政府的任務。范太此舉，失了民意，但顯然可以作為打動北京領導人的敲門磚，更將了唐英年、梁振英一軍。
范太主張下屆特區政府應完成23條立法的理由之一，是特區已經成立15年，政府和市民要面對現實。這是一種顯而易見的悖論。既然特區成立10多年來，沒有就23條立法，但在香港相關法例約束下，並未影響特區與內地的關係，並未出現本港市民未違反本地法例而違反23條的牴觸情形，這不是證明立法的必要性，恰恰相反，是證明立法沒有逼切性，甚至是沒有必要。
2002年，董建華政府拋出《實施基本法第23條諮詢文件》，引入國家安全、國家機密等內地法例中的政治概念，引起市民憂心。內地近年的政治現實也表明，一旦23條立法照搬內地司法概念，無異於打開潘多拉盒子，可能讓內地打壓言論自由、新聞封鎖、黨國不分、司法聽命於黨委等痼疾湧入香港，危及香港的民主、自由、法治。
顯而易見的是，內地所謂國家機密，往往只是官員掩蓋貪腐事實、忽悠百姓的藉口。最新的例子是，內地傳媒揭發，毒奶粉受害兒童醫療賠償基金成立兩年多，從未有受害人成功索償，中國乳製品工業協會拒絕公佈基金的運作，其理由就是涉「國家機密」。內地結石寶寶之家召集人趙連海，昨日前往協會要求公開基金情況，結果被公安扣查。
四川維權人士黃琦，2008年在汶川大地震後搜集釀成學生嚴重傷亡的豆腐渣工程的證據，結果被控非法持有國家機密，並判囚三年，要到下個月9日才可能刑滿獲釋。以此推論，香港傳媒披露特區政府援建四川地震災區的工程，有近九成項目出現質量及安全隱患，是不是也犯了洩漏國家機密之罪？
前律政司司長梁愛詩曾恐嚇：「23條就像有把刀在你頭上。」內地近期以煽動顛覆罪、顛覆罪等罪名，大肆拘捕作家、律師、網民，以阻止茉莉花革命消息的傳播，就是肆意揮動國家安全尖刀的表演。不要忘記，香港記者在新疆烏魯木齊採訪騷亂事件時，不只遭軍警毆打，還被當地官員屈為「煽動群眾」。一旦香港引入相同的罪名及刑責，頭上的那把刀可以隨時隨意落下，香港還有言論自由、新聞自由可言嗎？
曾蔭權政府近年一直以時機不適當為由，不敢重提23條立法諮詢，是明哲保身之舉，不見得是出於維護香港的民主、自由與一國兩制。范徐麗泰如今炒作23條立法，如果想以此作為換取北京支持、晉身特首的台階，不僅是不智之舉，更將成為打開潘多拉盒子的罪魁禍首。
香港政治、經濟、民生問題叢生，董建華、曾蔭權兩任政府留下的爛攤子，下屆政府收拾起來一點也不容易，在23條立法問題上，與其倉促上馬、扯高社會爭議，不如留給日後普選產生的特首去處理，相信民選特首更能尊重民意，也更具說服力。
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