香港議會制度千古 - 李德成

香港議會制度千古 - 李德成

環顧世界上的選舉方法,相信以香港的方法最為突出,因為它最照顧落選的人。繼之前委任在選舉中落敗的人為區議員,現在又有新猷,政府正計劃修改《選舉條例》,當直選議席出缺,就由在選舉中落敗而有最多剩餘票數的人補上。

謀殺了選民意願

以落敗的人補上,不是沒有,如港區人大選舉就是,不過這是自家玩的遊戲,能和它攀比,相信是政府的奴才思想發作。我作為選民,的確有點無地自容了。當今世上是有一種選舉方法是由落選者補上的,這就是可轉移單票制。在這個制度下,一個選區有多個議席,選民可按次序選不多於議席數目的人。獲一定選票的人可以當選,若獲選人所得票數多於所需要的,餘下票數會平均分配給投給該人的參選名單上位於該人之後的一人。在這個制度下,若果有議席出缺,不會有補選,首先會把原議員獲得的票分配給參選名單上的下一人,再計算以最高票的當選。這個方法雖然還是以落敗者補上,但和現在特區政府的方案的差別,就是選民明確表示了如果A不能當選,會期望B補上。這即是說,完全是選民的意願的表達。
香港的選舉是選民投給一張名單,所以選民的意願是名單上的人當選。若果有議席出缺,唯一合理的補缺方法就是名單上的下一人補上。現在特府的修改是把議席配給另一名單,基本上是謀殺了原名單選民的意願。原本採用補選的方法補缺,並不合理,因為這樣就喪失了比例代表制的意義。現在卻是以一個錯誤代替另一個錯誤。這樣只能有兩個可能,其一是政府奇蠢無比,其二是政府其毒無比。前者基本是共識,不須細說;至於後者,可能就要和最近收緊議事規則一同來看。在這次投票中,贊成的議員包括了保皇黨和反對派,已經超過三分之二議員,可以啟動彈劾議員的程序了,照政府的如意算盤,當然不能讓被彈劾議員的同路人補上。

替代品一定更差

我在這裏,不能不表達對那些投票支持收緊議事規則的反對派議員絕對失望。你們當中不乏在議會外抗爭的人,為甚麼就能下手對付在議會內抗爭的人?你們在議會內馴如羔羊,坐視一個又一個損害港人利益的法案通過,你們就能安心了?你們會為政府這次提出的不合理建議做甚麼?
曾蔭權說反對派濫用司法覆核,我們只能遺憾我們不能就政府的蠢、政府的毒,去提出司法覆核。
香港的議會制度快要死了,它在生時乏善足陳,死不足惜,但接替它的,卻一定更差。

李德成
公開大學電腦系副教授