【本報訊】自新疆去年啟動資源稅從價徵收的試點後，資源稅改革進程一直停滯不前，惟內地報章引述官方文件透露，未來油氣資源稅的改革力度將會加大，稅率由原本5%提高到最多10%。分析員認為，資源稅改革對油企利潤影響巨大，故應與特別收益金（俗稱暴利稅）改革同時進行，否則內地原油產量每年恐減少5%。
記者：陳韻妍
新疆在去年6月實施從價徵收油氣資源稅，稅率為5%，揭開資源稅改革的序幕，當時市場估計全國資源稅的稅率亦定為5%。然而，《上海證券報》引述《資源稅暫行條例》修訂版報道，油氣資源稅改革的稅率已由試點時的5%，提高到5%至10%。
暴利稅起徵點籲提高
交銀國際油氣分析師賀煒認為，若按國際油價每桶100美元、資源稅10%計算，原油每噸資源稅可高達500元（人民幣．下同），較修訂前的250元倍增，故預計特別收益金可能會減收或免收。
現時特別收益金的起徵點為40美元，油價越高，油企須繳納的稅金越多。去年油價飛漲，雖帶動中石油（857）全年純利增35.4%至1400億元，惟期內繳付特別收益金亦激增1.6倍到521.7億元，因此中石油總裁周吉平便建議中央提高特別收益金的起徵點，同時改革資源稅，以加快內地原油政策與國際接軌。
一名外資分析員稱，中央加大油氣資源稅力度，對油企盈利影響很大，故資源稅及暴利稅改革應同時進行，如特別收益金應由40美元，上調到60甚至80美元，否則在資源稅壓力下，內地原油產量每年可能下降5%。
中國石油和化學工業聯合會負責人承認，資源稅在新疆試點後，中石油集團新增稅金約55億元，中石化集團新增約15億元，倘資源稅進一步推廣到全國，必然對業界帶來巨大影響，因大幅上漲的成本很難轉嫁下游。
煤炭資源稅同步改革
除加大油氣資源稅改革力度外，煤炭資源稅改革亦由原先每噸0.3至5元，提升到0.3至8元，惟維持從量徵收，業界估計此舉是為緩解煤電矛盾。
內地今年通脹壓力高企，目前煤、電、油供應緊張，市場預料中央會以遏通脹為首任，押後推出全國資源稅改革。儘管全國資源稅改革面世遙遙無期，惟中央積極整頓原油市場，商務部便要求地方部門堅決取締成品油非法經營網點。
內地資源稅暫行條例
修訂前：油氣資源稅改革從價徵收，稅率為5%
修訂後：油氣資源稅改革從價徵收，稅率為5%至10%
修訂前：煤炭資源稅改革維持從量徵收，稅率為每噸0.3至5元人民幣
修訂後：煤炭資源稅改革維持從量徵收，稅率為每噸0.3至8元人民幣