【本報訊】政府昨公佈，將就規管強積金（MPF）中介人銷售及推廣活動，進行立法。下月4日，有關建議將呈交立法會財經事務委員會，若進展順利，明年中可完成立法程序，屆時打工仔自行選擇強積金計劃時，亦可受到一定保障。 記者︰周燕芬
日後市民對中介人銷售手法不滿，可先向積金局投訴，由積金局統籌後再交予相關監管機構處理，新法例並將賦予監管機構懲罰違規中介人，嚴重者可向積金局建議吊銷中介人牌照。市場普遍贊成立法規管業界，加強對強積金僱員保障，惟保險業界關注維持「一業多管」制度下，執法和處罰上會否出現差異。
嚴重違規隨時釘牌
原訂今年初推出的強積金「半自由行」計劃，令中介人的銷售對象由20多萬僱主，增至200多萬打工仔，但其後因發現未有條例規管強積金中介人，令去年底被迫「急煞車」。截至今年2月底，本港總共有475個註冊強積金公司中介人和28365個註冊強積金中介人，當中70%屬保險業、28%為銀行業、2%為證券業。在現時的行政規管架構下，這些企業推出的強積金業務，分別由金管局、保監處和證監會監管。
強積金行政總裁陳唐芷青指，立法規管後，將透過立法賦予積金局及前線規管機構法定權力，執行規管職能及施加紀律處分。對於分由三個監管機構進行監管，財經事務及庫務局常任秘書長區景智解釋，有關規管機構一直有就市場行為進行監管及調查，加上參考外國經驗才決定現時規管方法。而積金局亦會與規管機構簽訂諒解備忘錄，確保各規管機構在執法上的一致性。
財經局確保執法一致
建議的修訂，亦包括加強對拖欠供款僱主的阻嚇性，如將僱主在供款日後未能繳交強制性供款列為持續罪行，及將僱主未能按審裁處或法庭判令繳款列為罪行。
壽險總會主席朱家耀表示，業界最關注不同前線監管機構，會否對同一銷售方式有不同演繹，甚或不同處分；希望屆時上訴機制能發揮作用。香港銀行公會代主席楊志威則支持沿用以往「一業多管」的規管模式，因為是業界所熟識的安排，若拓展一個新的監管模式，強積金「半自由行」計劃推出時間將會更長。
積金局處理投訴流程
市民向積金局投訴
→積金局初步了解個案後，轉介給相關監管機構
→監管機構作出調查，並有需要時採取紀律處分（可向積金局建議吊銷/撤銷中介人註冊）
→遇上嚴重個案，積金局會暫時吊銷/撤銷中介人註冊