【本報訊】菲律賓司法部去年9月公佈首階段人質事件調查報告,原來日前已悄悄將第二階段報告,上載司法部網頁,讓公眾瀏覽。司法部女部長德利馬在報告中,就人質事件指揮不力、菲警攻擊差、未妥善控制傳媒報道、未能保存證物完整等事項,作出52項建議。
干預警行動林雯洛犯錯
德利馬在長達59頁的報告中,開宗明義指,若無制度上的改革,以防類似事件發生,人質事件受害人的苦痛,在事件吸取的教訓,便會毫無意義,公義亦得不到彰顯。她認為,談判小組應強制加入心理專家,以了解槍手的心理狀態;菲特警裝備落後,訓練差,狙擊手甚至要外借配槍,故遇上同級別危機事件,突擊行動應交菲精銳部隊SAF。今次事件,菲總統阿基諾三世曾下令動用SAF,但馬尼拉前警察總長馬格蒂拜違令。
對於馬尼拉市長林雯洛指示談判專家偕槍手弟將申訴專員的信,送予槍手,又在槍戰前半小時,帶馬格蒂拜赴酒樓食飯,還辯稱此舉可令槍手疲憊,致現場無人指揮,德利馬認為林雯洛干預警方行動犯錯。
至於菲警收集槍手情報不足,沒封鎖新聞來源,導致槍手目擊胞弟被捕而開槍,又沒封鎖現場,任人走近旅遊巴阻礙救援,破壞證據;德利馬建議當局制訂如聖經般重要的危機應變手冊、確立權責常規、加強菲警培訓、立法規管違規群眾或傳媒等。
制訂常規安排急救通道
至於港人質入院被拒,要臨時轉送另一醫院,又有傳媒獲准登上救護車,德利馬建議制訂救援常規,包括預早安排急救通道及醫院等。
根據報告的總結,德利馬提出的建議,共有52項之多。但她在首份報告中,也曾建議當局處分大批失職官員,卻遭總統府一一駁回。