預算案撥款觸礁導致公共服務癱瘓，在外國並非新鮮事。美國前總統克林頓主政時曾無法跟國會達成共識，預算案難產，導致圖書館及博物館臨時關閉。
現靠臨時撥款吊命
克林頓1995年向國會提交預算案，掌控國會的共和黨不滿預算開支太大，雙方談判破裂，導致公共服務兩度癱瘓，95年底至96年初更持續停頓22天，為美國史上最長的財政真空期。涉及國防治安等重要範疇的公務員繼續當值，基本醫療系統維持服務，但國家衞生研究院的熱線無人接聽，有毒廢料收集站無人清理；3,500個破產申請擱置；公園和博物館關閉，聯邦政府每天損失數以千萬元計的旅遊收入。
美國現任總統奧巴馬最近的預算案也未獲國會通過，現時靠臨時撥款「吊命」，政府外判工人陸續上街示威擔心失業。中文大學政治與行政學系助理教授吳啟漢指出，財政真空在個別州分屢見不鮮，加州政府理財不善，每年總有大學教職員遭政府「拖糧」，支援窮學生的食物銀行經常暫停運作。
吳啟漢解釋，美國實行總統制，總統與國會分開民選，就容易引發上述問題。英國實行議會制，首相權力來自議會，甚少有預算案難產。若本港有相類情況，可分拆預算案，優先通過重要民生開支，把有爭議的項目留到最後。本報記者