《兩會聚焦》
中央從穩物價與壓樓價兩路出發遏通脹,昨日,第十一屆全國人大四次會議大會發言人李肇星透露,中國已把2011年居民消費價格指數(CPI)的預期調控目標設為4%左右,低於人民銀行在去年底估算的4.5%。李肇星坦言,上述CPI目標反映價格變動趨勢,表明政府控制價格過快上漲的決心。
中央如此有決心將通脹壓下來,李肇星表示,將以經濟和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,切實做好穩定消費價格、保障群眾基本生活的工作,為經濟社會又好又快發展營造有力的價格環境。
工行︰大行被區別對待
李肇星在會議上強調中央要壓通脹,中銀監主席助理閻慶民再補充,按慣例,若經濟增長為8%、CPI增速為4%,考慮到3%左右的增長空間,新增信貸的增速保持在15%左右是合適,已經低於去年接近20%的水平。
閻慶民重申,今年將加大對城市商業銀行的監管,對全國的城商行過去數年的經營情況展開評估。
除城商銀行被嚴管,大型商業銀行亦難逃監管者的「五指山」,偏離國策者全被收取差別存款準備金,工行(1398)行長楊凱生證實,「大型銀行已被區別對待」。他續稱,工行去年整體貸款增長16.9%,今年將稍為降低。
就差別存款準備金政策,閻慶民表示目前正在有效實施,基本上是「按旬監測、按月監管」。此前,人行表示,已對40多家金融機構實施差別存款準備金。
據了解,監管當局正在分析2、3月樓價表現,若熾熱樓價不降,便會再加存款準備金,對於兩會期間出招,消息指,除非樓市狂飆及物價升不停,否則,人行於兩會後再因時局而作決定。
樓價倘跌三成銀行可承受
中央壓樓價狠招浪接浪,監管機構多次就樓價下跌對銀行影響而進行壓力測試。閻慶民透露,根據壓力測試,房價下跌20%至30%屬於銀行可承受的範圍。
閻慶民又表示,中銀監的四大監管指標現正在試算階段,稍後報至國務院。人行仍在就社會融資總量指標徵求意見。
對於房地產的宏觀調控政策,閻慶民指出,目前不會再有進一步的緊縮政策,有關首套房貸利率優惠政策,商業銀行應該是以市場化的方式進行。
中國去年本外幣貸款增加8.36萬億元人民幣,按年增速約為19.7%,流動資金過剩,帶來通脹和資產泡沫風險,逼使政府今年將穩定價格水平作為主要任務,貨幣政策則回歸穩健。