【本報訊】新華社發佈中央指導「三農」工作的第8個中央一號文件,題為《關於加快水利改革發展的決定》,將加大公共財政對水利的投入,大幅增加中央和地方財政專項水利資金,透過多渠道集資,包括從土地出讓收益中提取10%用於農田水利建設,力爭今後10年全社會水利年平均投入比去年高出一倍。未來10年全國將陸續實施約4萬億元(人民幣.下同)的投資計劃,估計未來5年中央投資約佔1萬億元。
文件提出,加強對水利建設的金融支持,綜合運用財政和貨幣政策,引導金融機構增加水利信貸資金。有條件的地方根據不同水利工程的性質,確定財政貼息的規模、期限和貼息率。
財政貼息 加大信貸
在風險可控的前提下,支持農業發展銀行積極開展水利建設中長期政策性貸款業務,並鼓勵國家開發銀行、農業銀行(1288)、農村信用社、郵政儲蓄銀行等金融機構,增加農田水利建設的信貸資金;支持符合條件的水利企業上市和發行債券,探索發展大型水利設備設施的融資租賃業務,積極開展水利項目收益權質押貸款等多種形式融資;鼓勵和支持發展洪水保險,提高水利利用外資規模。
去年水利部和財政部共同啟動了400個小型水利重點縣建設,今年有關工程將擴大到850個縣。按照水利部計劃,不包括地方配套資金,在3至4年內,中央將向每個縣平均累計投入3000萬至4000萬元。
投資界人士預計,今年受益最大的是農業中的水利板塊,水利工程承包公司及建材生產企業、水利管材、水電電機等設備製造商,以及水電營運商等股份將備受關注。