人民幣要躋身儲備貨幣，先要成為主要貿易貨幣與主力結算貨幣，自由兌換是終極目標。
中國外管局在「十二．五」期間，將穩步放寬跨境資本交易限制，健全跨境資金監測分析體系，在資訊監測及時有效、風險可控的基礎上，逐步實現人民幣資本項目可兌換。
外滙管理面臨挑戰
中國作為經濟強國，熱錢本已千方百計湧入，中國逐步實現人民幣資本項目可兌換，熱錢可續「勇往直前」。
外管局局長易綱稱，主要發達經濟體將在未來一段時間內維持寬鬆的貨幣政策，「十二．五」期間，中國外滙持續淨流入的壓力依然較大，大規模外滙儲備經營管理體制亟待完善。
易綱坦言，外滙管理改革仍面臨嚴峻挑戰，大規模外滙儲備經營不僅受市場容量約束，也受制於東道國的態度，大規模外滙儲備資產擺佈面臨着越來越大的挑戰。
易綱亦明白，中國經濟復蘇強勁兼內生性動力增強，加上息差、人民幣升值預期等因素，不排除小量熱錢通過貿易投資等管道流入。
外管局能做到的，要繼續保持對異常跨境資金流入的高壓態勢，選擇若干重點分局，針對重點地區、行業和企業，開展深入細緻的專項檢查。
外管局強調要守住風險底線，維護國家經濟金融安全。同時，亦逐步開放。人行已啟動人民幣外商直接投資（FDI）試點，資本專案兌換可再進一步。