【本報訊】新年伊始,中國在資本賬開放已穩健地邁出兩大步,逐步放寬境內、境外資金進出,溫州市將率先容許個人於境外直接投資,而上海則允許境外私募基金直接投資於內地企業。 記者︰周燕芬
浙江省外管局一位不記名官員對《路透社》稱,溫州市成為個人境外直接投資的首個試點,為中國的資本專案可兌換改革邁出重要一步,民間資金豐厚的溫州市獲准成為個人境外直接投資的首個試點城市,他透露計劃在多個區域試點,拓寬個人境外直接投資。
中央鼓勵溫州資金「走出去」,上海則「引進來」;為深化股權投資試點工作,上海市作為試點讓海外私募基金(PE)投資當地企業,分析指除上述逐步開放內地資本賬市場,亦有助提升內地企業管治水平。
谷內地企業管治
《新華網》報道,上海市金融辦等機構近日在國家相關部門的支持下,制定了《關於本市開展外商投資股權投資企業試點工作的實施辦法》,這標誌着有關試點工作將正式開展。
外商投資股權投資企業,意指私募基金,以非公開方式向包括境外投資者在內的特定對象募集資金,對境內未上市企業進行股權投資為主要經營業務,並向企業提供技術、管理和市場等增值服務的新型金融機構。
《實施辦法》明確,對依法設立的,並有外滙業務需求的外資股權投資企業進行評審,選擇國外養老基金、慈善基金、大學基金等長期機構投資者參與的外資PE給予試點企業資格。同時,《實施辦法》要求前來申請的管理公司,須具備曾管理過境外長期機構投資者資金和在中國3年以上股權投資管理經驗。
對在上海註冊登記的外資股權投資企業和外資股權投資管理企業設定了一定的條件,並由市金融辦負責組織審核,明確准入門檻。
另外,當局亦訂明了外資股權投資企業禁止從事的業務範圍,如二級市場交易、金融衍生品交易、非自用不動產等。如發現外資股權投資試點企業有違規行為,聯席會議成員單位依照各自職責,對其依法予以限期整改、通報批評、罰款、吊銷執照等措施,加大處罰力度。
香港基金公會行政總裁黃王慈明表示,對試點方案表示歡迎,希望日後逐步擴大至公開認購的互惠基金;試點引入的海外投資資金均屬長期性和穩定性,可以作為內地企業的策略投資者,為企業提供增值和管理經驗。
黃王慈明指,外商直接投資(FDI)是指外商直接在內地投資設廠經營業務,例如海外汽車商於內地投資車廠;而私募基金則多作為策略投資者參股內地企業,等投資企業價值提升後,很多時會透過將企業上市套現獲利。
有助人民幣紓壓
巴克萊中國經濟學家常健認為,這是中國有序開放資本賬之舉,放寬民間資本流出,亦有助紓緩人民幣升值壓力。滙豐環球資產管理亞太區首席投資總監AyazEbrahim認為,若中國全面開放民間資本流出,估計涉及金額數以十億元人民幣,而香港作為中國的主要金融市場,將會在各經濟環節受惠,包括樓市、股市等。
溫州個人直接投資試點重點內容
.需持有中國居民身份及私人護照,為18歲以上溫州戶籍居民
.單項境外投資額不逾300萬美元,多個投資者共同投資不逾1000萬美元
.個人境外直接投資年度總額不逾2億美元
.不可涉足境外金融企業或能源、礦產類等
.於1月7日起溫州個人資金可直接出境