在中國國家主席胡錦濤訪美的前一周,美國總統奧巴馬簽署通過了軍事撥款法案。該法案其中一條不甚起眼的條款,為要求美國國防部若購買太陽能發電板時,須「買美國貨」,凸顯了中美在貿易問題上的磨擦。
凸顯兩國貿易磨擦
美國國會一直認為,北京當局補貼國內太陽能發電板生產商的做法不公平,削弱了美國企業的競爭力。有關法案用詞十分小心,避免讓中國有機會找痛腳,把美國告到世貿組織(WTO)。
該法案指出,國防部可向任何有簽署世貿《政府採購協議》的國家購買太陽能電板,由於中國未有簽署有關協議,華府此舉相等於把中國製太陽能電板摒除在外。在過去兩年,中國躍身成為全球最大的太陽能發電板出口國,去年其產量佔了全球的一半,而美國市佔率只有約5.5%。
事實上,華府近月積極就中國補貼出口企業進行調查,美國貿易代表剛於上月指摘中國非法補貼國內風電設備生產商,並向WTO申請磋商解決。這是美國4個月以來,第二次指摘中國向新能源產業提供補貼。
位於美國俄勒岡州、專營入口中國太陽能發電板的GrapeSolar,其行政總裁兼主席OceanYuen指出,入口發電板的成本一般較美國本土製的便宜兩成,法案將改變業界生態,令更多中國企業都在美國設廠生產。