日本擬設立主權基金

日本擬設立主權基金

【本報綜合報道】據《華爾街日報》報道,越來越多迹象顯示,日本政府擬將國營的日本國際協力銀行(JBIC),轉型為主權財富基金或類似機構,藉此為國家的海外經濟利益謀福祉,並為其龐大外滙儲備爭取更豐厚的投資回報。
較早前,內閣府建議將現時主要為新興國家的發展項目提供援助貸款的JBIC改組,日後允許其為發達國的發展項目提供融資,令其角色轉變成策略投資者,料於明年就此建議立法。
有分析指出,日本政府今次提升JBIC的角色,是朝着最終成立主權財富基金的方向進發,藉此為日本於海外謀取戰略經濟利益,包括在海外取得更多稀有資源供應,並賺取較美債及其他低息證券為高的投資回報。

明年料立法

事實上,日本政府早前已為改組JBIC作部署,繼10月宣佈從外儲中撥出1.5萬億日圓信貸額度,透過JBIC為當地私營企業的併購及海外基建投資項目提供融資外,本月又宣佈,擬將出售國家持有的日本電信電話集團(NTT)股權套現的3000億日圓,其中三分之一注入JBIC,作為在海外投資及提供貸款之用。
執政民主黨在10月一份議案草稿中亦曾建議,提升JBIC及最終成立國家財富基金,惟有關建議最終被刪除,相信明年會重新提上議事日程。部份官員希望乘着日圓強勢,以目前達1萬億美元的外儲在海外作出長線投資。
惟修訂JBIC的法定職能,必須經過多重政治談判才能成事,而成立主權財富基金的構思亦面臨不少反對聲音,國內部份論者擔心,進行債券以外的投資會增加虧損風險,其他國家則擔心,一隻規模龐大的主權基金面世後,將增加環球市場的波動性。