內地四招穩稀土發展擬改革採礦證 從價徵資源稅

內地四招穩稀土發展
擬改革採礦證 從價徵資源稅

【本報訊】中國公佈削減明年首季稀土出口配額後,稀土又再次成為國際熱話,面對美國及日本對削減配額的高度關注,中國政府堅持加強規範及整合稀土資源,並擬透過改革稀土採礦權證、實施污染物排放標準、開徵從價徵收的稀土資源稅、成立稀土工業協會共四招,力保內地稀土行業健康發展。 記者︰陳韻妍

美國貿易代表處發言人表示,美方「非常關注」中國削減稀土出口,並已向中方表達。美國貿易代表處上星期發表年報表示,中國多次拒絕應美國要求,減少對稀土出口的限制,假如有需要,美方會要求世界貿易組織仲裁。

美抨削出口中方反駁

對於美方反應,中國商務部發言人稱,各方不宜根據第一批出口配額數量,推定全年總量。
美方表態未令中方改變加強保護稀土之心。內地稀土業內專家普遍認為,稀土產業面臨淘汰落後產能,提高產業集中度及加強行業領導力的重大轉折期,預計中央會出招規範稀土行業發展。
現時《稀土工業污染物排放標準》已通過環保部審核,目前正在國家質量監督檢驗檢疫總局推行審批,短期可望出台,預計會對稀土企業的排放、能耗總量標準訂立規定。業界估計,未來2至3年將有大批稀土冶煉分離企業須因應排放標準,改善生產工藝及增加環保設施的投入,料涉資逾10億元人民幣。

研設稀土協會當橋樑

除訂立排放標準,消息指有關部門建議對稀土資源稅從價徵收,以更合理補償資源地的開採成本,惟稅率將根據不同資源地和企業情況調整。
此外,中央亦催生業界成立稀土工業協會,冀能在稀土開採、生產、對外合作等方面協助政府,並向有關主管部門反映企業實際情況,做好企業與政府的橋樑。
內地報章引述接近國土資源部稀土業權威人士報道,內地88張稀土採礦證大部份已過期或礦源枯竭,故國土部有意借這個更新採礦權證的機會,推出新稀土採礦權管理辦法,惟未有具體方案。
平安證券首席策略分析師羅曉鳴認為,將稀土採礦權全部收歸中央,令稀土資源集中在數家行業龍頭手中,可改變現時稀土開採散亂現象,故對國家來說是好事。
中國五礦化工進出口商會會長徐旭指,中央應積極推進稀土採礦權改革,控制稀土產量,確保資源可長期開採利用。
日本電子產品生產商索尼稱,中國減配額的舉動妨礙自由貿易,配額一旦再收緊,稀土將供不應求,從而推高生產成本,故未來會致力減少對中國稀土的倚賴。

中央穩定稀土行業4招

1)改革稀土採礦權證
2)實施污染物排放標準
3)開徵從價徵收的稀土資源稅
4)成立稀土工業協會